Решение № 2А-703/2024 2А-703/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-703/2024

УИД 23RS0024-01-2024-000175-86

К делу №2а-703/2024г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «09» февраля 2024 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Лях Д.Г.,

при секретаре Малиеве Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания Траст» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействий.

В обоснование своих требований административный истец указал, что определением Крымского районного суда Краснодарского края от 07.05.2020г. произведена замена на ООО «Компания Траст» в гражданском деле № №) о взыскании задолженности с ФИО3 09.04.2021г. Крымским РОСП по заявлению взыскателя ООО «Компания Траст» была произведена замена исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП окончено 11.06.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю вместе с подлинником исполнительного документа. Однако в адрес взыскателя, согласно реестру входящей корреспонденции, исполнительный документ № в отношении ФИО3 не поступал. 07.04.2022г. (исх. №) посредством электронного заказного письма была направлена жалоба в адрес Крымского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю с установленные законом сроки. Так как жалоба была направлена посредством электронного заказного письма, документы, подтверждающие отправку предоставить невозможно. В соответствии со ст. 126, ст. 127 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. До настоящего времени в адрес ООО «Компания Траст» не поступало постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы. Таким образом, начальник отдела - старший судебный пристав Крымского РОСП игнорирует нормы действующего законодательства и судебных актов, обязательные для всех.

01.02.2023г. (исх. №) ООО «Компания Траст» направило руководителю ГУФССП России по Краснодарского края жалобу на начальника отдела Крымского РОСП ФИО4, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Компания Траст», (согласно ШПИ 80080281829695. вручено адресату 09.02.2023 г.). Также есть основания полагать, что жалоба ООО «Компания Траст» на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Крымского РОСП, не была рассмотрена т.к. постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы в адрес ООО «Компания Траст» не поступало. ООО «Компания Траст» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 15.12.2023г., при доведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «Компания Траст» установлено, что исполнительный документ не поступал, ответ на заявление не поступал, настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «Компания Траст» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем 15.12.2023г., ООО «Компания Траст» установлено бездействие судебного пристава- исполнителя Крымского РОСП ФИО1, бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Крымского РОСП ФИО2, бездействие руководителя Г УФССП по Краснодарскому краю ФИО5

В связи с этим просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ФИО6, выразившееся в не направлении исполнительного документа № в отношении ФИО3 в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Крымского РОСП ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст» от 07.04.2022г.; признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст» от 01.02.2023г.; обязать руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО5 рассмотреть жалобу ООО «Компания Траст» от 01.02.2023г.; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Крымского РОСП ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «Компания Траст» от 07.04.2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ФИО6 установить местонахождение исполнительного документа № в отношении ФИО3, а в случае нахождения исполнительного документа - возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО3, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Компания Траст»; в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава - исполнителя Крымского РОСП ФИО6, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава - исполнителя Крымского РОСП ФИО6, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в наш адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления.

Представитель административного истца ООО «Компания Траст» по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, согласно искового заявления просила рассмотреть дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Административный ответчик начальника Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное задание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Административного ответчика руководитель ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Судом установлено, что в производстве Крымского РОСП УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности в размере 199502,50 рубля, которое было возбуждено 21.02.2019 года.

Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 07.05.2020г. ПАО «Сбербанк России» был заменен его правопреемником ООО «Компания Траст».

Согласно п.3 ч.1 ст.47 закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом

Согласно сводки по исполнительному производству, а также отзыва судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП окончено 11.06.2021г., копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист направлены в адрес взыскателя почтой, что подтверждается реестром отправлений.

В соответствии со ст. 126, ст. 127 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали.

07.04.2022г. посредством электронного заказного письма ООО «Компания Траст» была направлена жалоба в адрес Крымского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю с установленные законом сроки.

01.02.2023г. ООО «Компания Траст» направило руководителю ГУФССП России по Краснодарского края жалобу на начальника отдела Крымского РОСП ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст», согласно ШПИ №. вручено адресату 09.02.2023 г.

До настоящего времени постановлений об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалоб в адрес административного истца не поступало.

Следовательно, при неполучении ответов на жалобы в указанный срок административный истец должен был знать о нарушении своих прав.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что административному истцу о нарушении его прав стало известно в 2022 году, что подтверждается обращением ООО «Компания Траст» с жалобой к начальнику отделения Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 07.04.2022г. и к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 01.02.2023г. С административным исковым заявлением ООО «Компания Траст» обратилось 18.12.2023г., то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Доводы административного истца о том, что о нарушенном праве ему стало известно лишь 15.12.2023г. судом не могут приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела и пояснениями административного истца в административном исковом заявлении. Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящими требованиями не представлено.

Частью 8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ООО «Компания Траст» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Д.Г. Лях