Решение № 2-343/2018 2-343/2018~М-208/2018 М-208/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-343/2018

Дело № 2-343/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, в котором просил признать незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии Межмуниципального отдела МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списков на получение жилья в части ФИО1; отменить указанное решение; восстановить ФИО1 в очереди сотрудников ОМВД России по Катав-Ивановскому району, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с первоначальной даты принятия на учет ЖБК ОВД для получения жилья.

В обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, выслуга на момент увольнения составила 27 лет. В ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на жилищный учет, как нуждающийся в улучшении в жилых помещениях. Перед увольнением, ДД.ММ.ГГГГ он узнал в ЖБК, что в ДД.ММ.ГГГГ снят с учета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом по адресу: <адрес> 60,1 кв.м.. С решением не согласен, поскольку на момент его принятия в собственности жилья не имел, так как ДД.ММ.ГГГГ его продал. При этом дом имел жилую площадь 31,6 кв.м., имело ветхое состояние, в доме отсутствовал потолок, приобретал его для огорода. Также о принятом решении не был уведомлен, в том числе заказным письмом. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в двухкомнатной квартире родителей жены по адресу: <адрес>. Зарегистрирован по адресу: <адрес>, который принадлежит его родителям, жилой площадью 27,95 кв.м..

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО2 с иском не согласилась, предоставила письменные возражения по делу. В том числе заявила о пропуске срока обращения в суд.

Представитель соответчика Жилищно-бытовой комиссии Межмуниципального отдела МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Челябинской области в суд не явился, извещен.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст.4 указанного закона, сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

В судебном заседании достоверно установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, что подтверждается копией трудовой книжки.

Период службы составил 25 лет 5 месяцев 14 дней согласно справки ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на жилищный учет, как нуждающийся в улучшении в жилых помещениях, что подтверждается списком очередности.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Жилищно-бытовой комиссии Межмуниципального отдела МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области установлено, что истец приобрел недвижимое имущество по адресу: <адрес> площадью 60,1 кв.м.. В связи с этим принято решение исключить его из списков сотрудников Межмуниципального отдела МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области, нуждающихся в жилых помещениях.

Истцу было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м..

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ истец продал указанное жилое помещение.

При этом дом имел жилую площадь 31,6 кв.м., процент износа составлял согласно справки ОГУП "Обл.ЦТИ" - 30 %.

Его супруга ФИО3 в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ не имеет в собственности жилого помещения.

Как пояснил истец, и подтверждается материалами ответчика, фактически с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в двухкомнатной квартире родителей жены по адресу: <адрес>, жилой площадью 18 кв.м..

Согласно домовой книги, истец с семьей зарегистрирован по адресу: <адрес>, жилой площадью 27,95 кв.м., который принадлежит его родителям в силу договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

По мнению суда, основания, предусмотренные ст.56 ЖК РФ, в суде не установлены.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Сделку по продаже дома истец совершил ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, решение о снятии его с учета принято жилищно-бытовой комиссией ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более чем через 5 лет со дня совершения вышеуказанной сделки. Соответственно, на дату принятия решения имелись все основания для сохранения за истцом оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий, даже с учетом совершенной сделки.

С учетом указанного является правомерным вывод суда о том, что обстоятельства, о которых заявляет ответчик в настоящее время отпали, и истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, своим правом он не злоупотребляет.

Также судом учтены доводы истца о невозможности проживания приобретаемого им жилого помещения, в подтверждение чего предоставлена справка БТИ. Ответчиком данное помещение не обследовалось.

При этом суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о пропуске срока обращения в суд истцом, поскольку сведений о получении ФИО1 информации о принятом оспариваемом им решении в суд не предоставлено. Судом учтено и расхождение в адресе, указываемом истцом, и по которому ему была направлена почтовая корреспонденция. Кроме того, судом учтено, что сторона ответчика не лишена была права вручения корреспонденции лично истцу, поскольку тот проходил службу в ОВД.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать незаконным и отменить решение ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из списков сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, ФИО1, и восстановить его в указанных списках с даты первичной постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Жилищно-бытовой комиссии Межмуниципального отдела МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из списков сотрудников Межмуниципального отдела МВД России "Катав-Ивановский" Челябинской области, нуждающихся в жилых помещениях, ФИО1.

Восстановить ФИО1 в списках сотрудников Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, нуждающихся в жилых помещениях, с даты первичной постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: подпись Ю.С.Меркулова

Копия верна:

Судья: Ю.С.Меркулова

Секретарь С.А.Плешивцева