Решение № 2А-3399/2025 2А-3399/2025~М-2559/2025 М-2559/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-3399/2025

Дело № 2а-3399/2025

73RS0002-01-2025-004192-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 05 августа 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Веретенниковой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Кругловым Е.В.,

с участием представителя административного истца - ФИО4, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области- ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 к судебному приставу -исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО9, УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу -исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 о признании бездействия незаконным. Требования мотивированы тем, что Судебным приказом по делу №г. от 05.05.2015г. вынесенным судебным участком №<адрес> Засвияжского судебного района <адрес> с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО2 09.04.2012г.р. в размере ? части всех видов заработка и или иного дохода. 09.10.2015г. постановлением о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 возбуждено производство №-ИП о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери: ФИО2 09.04.2012г.р. в размере ? части всех видов заработка и или иного дохода. 13.05.2025г. СПИ ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что за период с 01.01.2024г. по 31.03.2025г. за ФИО1 образовалась задолженность в сумме 300 031,50 руб. Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в Засвияжский районный суд с административным иском. 17.06.2025г. при рассмотрении данного административного иска, при исследовании материалов исполнительного производства судом было озвучено, что в материалах дела имеется постановление СПИ ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 вынесла постановление от 05.06.2025г. о расчете задолженности по алиментам из которого следует, что задолженность ФИО1 составляет более 1 000 000 руб. По состоянию на 27.06.2025г. копия постановления в адрес ФИО1 не направлялась, возможность ознакомиться с данным постановлением пристав не предоставляет. Просит суд восстановить срок для подачи административного иска. Признать не законным бездействия СПИ ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 выразившиеся в не направлении постановления о расчете задолженности по алиментам от 05.06.2025г по исполнительному производству №-ИП.

Судом в соответствии со ст. 221 КАС РФ к участию в деле в качестве административного ответчика - УФССП России по <адрес>, в соответствии со ст. 47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица взыскателя по исполнительному производству- ФИО6

Административный истец в судебном заседании не участвовал, доверил представлять свои интересы ФИО7

Представитель административного истца – ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик - представитель УФССП России по <адрес> - ФИО8 в судебном заседании не присутствовала, представила письменные возражения.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5. в судебном заседании с административном иском не согласилась в полном объеме, в том числе по довода, изложенными в письменных возражениях, представленных представителем УФССП России по <адрес>.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП (копия), суд пришел к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту -КАС РФ), части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Аналогичным образом распределяется бремя доказывания по административным делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС РФ, и в соответствии со статьей 62 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закона) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьёй 13 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 4 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Как разъяснено в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО12 (ранее ФИО10) А.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на содержание несовершеннолетнего ребенка дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО3 в размере 1/4 части от всех видов заработка и(или) иных доходов ежемесячно до совершеннолетия детей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

Не согласившись с данным постановлением административный истце обратился в суд с административным иском о признании действий судебного пристава незаконными, признания постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, подлежащим отмене.

Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу -исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, УФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, признания постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, подлежащим отмене, отказано.

В ходе рассмотрения иска ФИО1 к судебному приставу -исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, УФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, признания постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, подлежащим отмене, административному истцу стало известно о вынесении судебным приставом постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 162 940, 94 руб.

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления 8003910832591 почтовая корреспонденция с копией постановления направлена в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.

Согласно списка внутренних почтовых отправлений корреспонденция была направлена по адресу: <адрес>.

Данный адрес проживания должника был установлен в ходе исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем исполнительное производство в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ было передано на исполнение в ОСП по ВАП по <адрес>.

Аналогичный адрес указан в постановлении мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (часть 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве).

Как указано представителем административного истца, ФИО1 о вынесенном постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, стало известно ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения дела по его иску об обжаловании постановления судебного пристава. При таких обстоятельствах срок на обращение в суд с настоящим административным иском не пропущен.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем, как следует из представленных доказательств, поскольку судебным приставом копия оспариваемого постановления направлялась по известному адресу проживания должника, была возвращена в адрес отправителя, права и законные интересы административного истца нарушены не были, в рассматриваемом случае совокупности обязательных условий для признания оспариваемого бездействия должностного лица незаконным по административному делу не установлено, а только факт направления при установленных по данному делу обстоятельствах копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ (при этом Законом «Об исполнительном производстве» не регламентировано направление копии постановления о расчете задолженности по алиментам не позднее следующего дня после дня его вынесения должнику) не может влечь признание незаконным бездействия должностного лица по формальным основаниям при отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя.

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО11 к судебному приставу -исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО9, УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в ненаправлении копии постановления от 05.06.2025, незаконным, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Веретенникова

Дата изготовления мотивированного решения- 19.08.2025.