Решение № 2-1669/2017 2-1669/2017~М-1418/2017 М-1418/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1669/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием представителя истца ФИО3 адвоката И.,

ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в лице представителя по доверенности от <дата> Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж спорных периодов работы и понуждении к назначению пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж спорных периодов работы и понуждении к назначению пенсии, компенсации морального вреда, указывая, что с он с <дата> по настоящее время работает в должности, предусмотренной Списком № и дающей ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ № от <дата>. в его стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2.ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, включен период работы с <дата> по <дата> (***.) в качестве *** в СМУ -2 треста №. Период работы в качестве монтажника в Арзамасском опытно-конструкторском бюро с <дата> по <дата> (***.), и с <дата> по <дата> (***) на Арзамасском заводе радиодеталей ответчиком не учтен.

Считает вышеуказанное решение в части отказа во включении спорных периодов незаконным, поскольку оно существенно нарушает его права.

ФИО3 просит признать решение ГУ-УПФ РФ № от <дата> в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку № периоды работы в качестве *** в Арзамасском опытно-конструкторском бюро с <дата> по <дата> (***.), и с <дата> по <дата> (***.) на Арзамасском заводе Радиодеталей, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <дата>.

ФИО3 уточнил свои исковые требования, просит признать решение ГУ-УПФ РФ № от <дата> в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку № периоды работы в качестве монтажника в Арзамасском опытно-конструкторском бюро с <дата> по <дата> (***.), и с <дата> по <дата> (***.) на Арзамасском заводе Радиодеталей, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <дата>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда *** рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьих лиц привлечены АО «Арзамасское опытно-конструкторское бюро «Импульс», ОАО «Рикор Электроникс».

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель адвокат И. исковые требования поддержали, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> по доверенности Р. иск не признала по основаниям, изложенным в решении № от <дата>.

Представитель третьих лиц АО «Арзамасское опытно-конструкторское бюро «Импульс», ОАО «Рикор Электроникс» в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей А., К., Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации:

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с <дата>.:

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N173-ФЗ от <дата> «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <дата>г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата>г. №, и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно ст.14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ:

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата>., ФИО3, <дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от <дата>. в назначении указанной пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж истца не был включен период работы в качестве *** в Арзамасском опытно-конструкторском бюро с <дата> по <дата> (***.), и с <дата> по <дата> (***.) на Арзамасском заводе радиодеталей, поскольку документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня, ФИО3 не представлено, и в вышеуказанных организациях работа по специальности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не дает право на досрочное назначение пенсии; в выдаче ФИО3 справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем, организацией Арзамасского ОКБ «***» отказано.

ФИО3 считает отказ ГУ-УПФР по <адрес> во включении спорных периодов в стаж работы незаконным, просит включить вышеуказанные периоды в стаж работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <дата>, взыскать компенсацию морального вреда.

Согласно справкам №, № от <дата>., выданным АО «***», Л.В.НБ. был принят в Арзамасское опытно-конструкторское бюро монтажником железобетонных конструкций *** разрядка в РСЦ с <дата>., уволен с <дата>., что также подтверждается приказами о приеме на работу № от <дата>., о прекращении трудового договора № от <дата>.

Согласно данным справкам вышеуказанная должность на предприятии льготами по вредности не пользовалась, в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ рабочее место «монтажник железобетонных конструкций» за период с <дата>. включено не было.

Согласно Извлечению из списков № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных ФИО2 от <дата>г. № с учетом разъяснений Госкомтруда ФИО4 и секретариата ВЦСПС от <дата>г. №», утвержденному 10.12.1986г. главным конструктором-руководителем Арзамасского ОКБ «***» Б.1. и согласованному <дата>. с ГОРСобесом <адрес>, в разделе «Ремонтно-строительный цех» должность *** не предусмотрена.

Соответственно ФИО3 за время работы в АОКБ «***» какие-либо льготы, предусмотренные вышеуказанным документом и действовавшим в тот период законодательством, не предоставлялись.

Из объяснений свидетелей А. и К. следует, что они работали совместно с истцом в спорный период в АОКБ «***» ***, занимались строительством жилых и нежилых помещений, они являются получателями льготной пенсии и данный период работы был учтен ответчиком в их специальный стаж.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата>г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Следовательно, данные объяснения свидетелей являются недопустимыми доказательствами.

Более того, согласно справке о строительстве жилых домов с <дата> по <дата> предприятием ОАО «***», выданной генеральным директором АО «***» Г., в период с <дата>. по <дата> силами работников предприятия было построено два ***-этажных, ***-ти подъездных дома типовой *** серии. Один дом был построен и заселен в <дата>, находится на <адрес>, №. Второй дом начат строительством в начале <дата>., окончен строительством и заселен в <дата> г., находится на <адрес>, №. По первому дому с <дата> по <дата> монтажа железобетонных конструкций практически не проводилось, были отдельные работы по монтажу металлоконструкций и технологического оборудования. Монтажные работы проводились одновременно двумя-тремя автокранами и, соответственно, загруженность была менее 80% рабочего времени в месяц, что не давало *** железобетонных конструкций права на включение в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Это хорошо видно из типового графика строительства типового жилого <адрес> серии: монтаж технологического оборудования (в нём есть металлоконструкции) длится 20 дней, причем в разные месяцы; монтажа металлоконструкций и железобетонных конструкций перед сдачей дома практически нет (несколько подъемов крана, при благоустройстве территории, для уборки неиспользованных и бракованных конструкций). По второму дому установлено: дом имеет П-образную форму из трёх секций по два подъезда, центральная секция была построена подрядной организацией, а две боковые секции построены сотрудниками нашего предприятия. В *** и *** годах были построены нулевые циклы, первые и почти вторые этажи секций. В *** и до сентября *** года секции были окончательно построены в 5 этажей, сданы в эксплуатацию и заселены. Из-за массового городского строительства поставки железобетонных и металлических конструкций (колонн, фундаментных блоков, плит перекрытия, различных перемычек) задерживались, а это вело к увеличению сроков работ. Неритмичность поставок приводила к увеличению сроков монтажа и работники не работали во вредных условиях положенные для надбавок часы в месячных нормах. Всё вышеизложенное не позволило включить рабочее место (профессия, должность) «Монтажник железобетонных конструкций», за период с <дата> по <дата> годы, в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку в выдаче справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем, АО "Арзамасское опытно-конструкторское бюро "Импульс" ФИО3 отказано, доказательств, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня, ФИО3 не представлено, судья не находит оснований для удовлетворения требований о включении в льготный стаж периода работы в качестве монтажника в Арзамасском опытно-конструкторском бюро с <дата> по <дата>.

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 с <дата>. был принят на работу *** на ***, уволен <дата> по сокращению штатов, что также подтверждается приказами, справкой № от <дата>.

Согласно справке № от <дата>., выданной ОАО «Рикор Электроникс», Арзамасским заводом радиодеталей, впоследствии переименованный в ОАО «Рикор Электроникс», с <дата>. по <дата>. были введены в эксплуатацию объекты строительства: жилой дом *** кв. в <адрес>, школа <адрес>, административно-бытовое здание в подсобном хозяйстве <адрес>, коровник № в подсобном хозяйстве <адрес>, убойный пунк в подсобном хозяйстве <адрес>, здание котельной в подсобном хозяйстве <адрес>а, детский сад на *** мест в ***-мкр. <адрес>.

Согласно архивной справке, выданной ГКУ ЦАНО <дата>., в документах архивного фонда Арзамасского завода радиодеталей, в годовом отчете по капитальному строительству завода за <дата>., значится, что выполнение плана строительно-монтажных работ ведется подрядным и хозрасчетным способами. Генеральный подрядчик - трест № «***». Выполнение плана капитальных вложений за <дата>. характеризуется следующими показателями: ввод основных фондов; капитальные вложения; строительно-монтажные работы, в том числе: по объектам производственного назначения; по жилищному строительству. В <дата>. введены в эксплуатацию школа на *** учащихся, общей площадью *** м и продовольственный магазин на *** рабочих мест, общей площадью *** м. Незавершенное строительство по состоянию на <дата> составляет *** тыс. руб. Внеплановое строительство в <дата>. не производилось. В годовом отчете по капитальному строительству завода за <дата> г. значится, что выполнение плана строительно-монтажных работ ведется подрядным и хозрасчетным способами. Генеральный подрядчик - трест № «***». Выполнение плана капитальных вложений за <дата> г. характеризуется следующими показателями: - ввод основных фондов; капитальные вложения; строительно-монтажные работы, в том числе: по объектам производственного назначения. В <дата> введен в эксплуатацию детский сад на *** мест, общей площадью *** м2. Весь объем капитальных вложений выполнен за счет предприятия. Незавершенное капитальное строительство по состоянию на <дата> составляет *** тыс. руб. В годовом отчете по основной деятельности завода за <дата> г. значится, что выполнение плана строительно-монтажных работ ведется подрядным и хозрасчетным способами. Генеральный подрядчик объединение «***». Выполнение плана капитальных вложений за <дата> г. характеризуется следующими показателями: ввод основных фондов; капитальные вложения; строительно-монтажные работы, в том числе: по объектам производственного назначения. В отчете имеются сведения, что завод вел строительство универмага подрядным способом за счет собственных источников взносов из прибыли -фонда развития производства с <дата> г. по <дата> г. (так в документе). Универмаг был введен в эксплуатацию <дата> Незавершенное строительство по состоянию на <дата> составляет *** тыс. руб. Весь объем капитальных вложений выполнен за счет средств предприятия.

В выписке профессий и должностей из Списков №, №, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах на Арзамасском заводе радиодеталей, а также в извлечении из Списков №,№, предоставленных ОАО «Рикор Электроникс» ответчику, должность монтажник отсутствует.

ОАО «Рикор Электроникс» на основании технологий производства, книги приказов, лицевых счетов, карточки Т-2 выдало ФИО3 справку№ от <дата>, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая полную занятость на льготной работе с полным рабочим днем, согласно которой работа ФИО3 в период с <дата>. по <дата>. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций *** разряда в *** участке указанной организации предусмотрена Списком 2 разделом XXVII подразделом А (поз.2290000а-14612) и дает право на льготное пенсионное обеспечение; работы с неполным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели в указанный период не было.

Письмом № от <дата>. ОАО «Рикор Электроникс» отозвало вышеуказанную справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая полную занятость на льготной работе с полным рабочим днем, № от <дата>. в связи с необоснованностью выдачи.

Согласно справке ОАО «Рикор Электроникс» от <дата>. № работа на предприятии по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций не дает право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в его специальный стаж вышеуказанного периода работы.

Также судья находит отказать в удовлетворении требований истца о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии с <дата> и взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

РЕШИЛ:

В иске ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж незаконным, включении в стаж спорных периодов работы и понуждении к назначению пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья В.А.Леснова