Решение № 2-103/2017 2-103/2017~М-55/2017 М-55/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-103/2017

Дело № 2-103/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Букреевой О.В.,

с участием:

представителя ответчика ООО «ЖЭУ № 2» - ФИО1,

помощника прокурора г. Медногорска Нестерова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление - 2» о понуждении к раскрытию управляющей компанией обязательного стандарта информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Медногорска Федоровский М.Ю., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Медногорский городской суд с вышеназванным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление - 2» (далее – ООО «ЖЭУ – 2», ответчик, управляющая компания), в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

Прокуратурой города Медногорска проведена проверка законодательства о раскрытии управляющими организациями обязательного стандарта информации в отношении ООО «ЖЭУ-2». Адрес местонахождения ООО «ЖЭУ-2»: * (адрес фактического местонахождения: *).

В ходе проверки установлено, что ООО «ЖЭУ-2», осуществляя на основании бессрочной лицензии № * от **.**.**** предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Медногорске ( по адресам: *), техническому обслуживанию жилого фонда и жилищно-коммунальных сетей, не обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности в качестве управляющей организации, как того требуют взаимосвязанные положения ст.29 Конституции РФ и ч.10 ст.161 ЖК РФ. Ответчик размещает в открытом доступе частичную, неполную информацию, не дающую гражданам, в числе проживающих в управляемых ею многоквартирных домах полное и достоверное представление о деятельности.

В частности, в ходе проверки выявлено, что исполнение законодательства о раскрытии управляющими организации обязательного стандарта информации ООО «ЖЭУ-2» осуществляется Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации №124 от 02.04.2013 года, которым утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте. Указанным приказом в качестве официального сайта определен Портал — «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru). Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утверждены Приказом Минстроя России от 22.12.2014 года N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Кроме того, в соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731, указанные организации обязаны обеспечить размещение требуемой информации на собственном сайте, либо на сайте органов местного самоуправления.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города Медногорска, в период времени с **.**.**** по **.**.**** вышеуказанного сайта «Реформа ЖКХ», в части управления МКД № * по *, № * по *, № * по *, № * по *, № * по * в *, установлено, что ООО «ЖЭУ-2», не в полном объеме раскрыта следующая информация.

Не размещена информация о случаях привлечения управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом.

В отношении вышеуказанных многоквартирных домов не размещена информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирными домами, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об использовании общего имущества в многоквартирных домах.

Не в полном объеме размещена общая информация о многоквартирном доме, в том числе характеристика многоквартирного дома, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В отношении многоквартирного дома по адресу: * отсутствуют информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах, холодном водоснабжении, горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, отоплении, газоснабжении, наименование, дата и номер документа, подтверждающего выбранный способ управления; дата заключения договора управления; копия договора управления многоквартирным домом в виде файла в электронной форме; сведения о типе фундамента; фасада; крыши; кровли; лифтов; об общедомовых приборах учета; о типе системы вентиляции; пожаротушения; водостоков; отсутствуют сведения о количестве помещений (жилых, нежилых).

В отношении многоквартирного дома по адресу: * отсутствуют: информация о холодном водоснабжении, горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, отоплении, газоснабжении, информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах; наименование, дата и номер документа, подтверждающего выбранный способ управления; дата заключения договора управления; копия договора управления многоквартирным домом в виде файла в электронной форме; способ формирования фонда капитального ремонта; количество этажей (наименьшее); количество жилых помещений; количество нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, элементы благоустройства; сведения о типе фундамента; крыши; кровли; мусоропровода; сведения о лифтах; об общедомовых приборах учета; о типе системы вентиляции; пожаротушения; водостоков.

В отношении многоквартирного дома по адресу: * отсутствуют: копия договора управления многоквартирным домом в виде файла в электронной форме, сведения о типе фундамента; фасада; крыши; кровли; мусоропровода; лифтов; об общедомовых приборах учета; о типе системы вентиляции; пожаротушения; водостоков, информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

В отношении многоквартирных домов по адресам: *, информация не содержит сведений, предусмотренных Формой 2.4 о холодном водоснабжении, горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, отоплении, газоснабжении, информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах.

В отношении многоквартирного дома по адресу: * отсутствуют: информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах, отсутствует информация о холодном водоснабжении, горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, отоплении газоснабжении; наименование, дата и номер документа, подтверждающего выбранный способ управления; дата заключения договора управления; копия договора управления многоквартирным домом в виде файла в электронной форме, сведения о типе фундамента; фасада; крыши; кровли; лифтов; об общедомовых приборах учета; о типе системы вентиляции; пожаротушения; водостоков, отсутствуют сведения о количестве помещений (жилых, нежилых).

В нарушение пункта пятого Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 (далее – Стандарт), в соответствии с которым ООО «ЖЭУ-2» информация не раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации, сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Ссылаясь на указанное и утверждая, что вышеуказанные факты нарушения требований закона ООО «ЖЭУ-2», нарушают права граждан, как собственников общего имущества жилых домов, на получение надлежащей и объективной информации, в части обслуживания общего имущества дома, прокурор просит суд вынести решение, которым обязать ООО «ЖЭУ - 2» раскрыть полную информацию на официальном сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru), а также в соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 обеспечить размещение требуемой информации на собственном сайте, либо на сайте органов местного самоуправления.

Помощник прокурора г. Медногорска Нестеров А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, на удовлетворении требований настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика – директор ООО «ЖЭУ-2» ФИО1, согласившись с доводами, указанными в иске, просил суд принять признание иска, пояснив, что признание иска является добровольным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем суд вправе вынести решение об удовлетворении заявленных требований без указания на установленные обстоятельства дела, доказательства, на которых основаны выводы об этих обстоятельствах, и правовые нормы, которыми руководствуется при принятии решения. Ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание ответчиком иска прокурора г. Медногорска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов истца, иных лиц, удовлетворив тем самым исковые требования истца в полном объеме.

Разрешая вопрос о распределении между сторонами дела судебных расходов, состоящих из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, суд применяет нормы ст. ст. 98 ГПК РФ, ст. ст. 333.17, 333.18 НК РФ, которыми установлен порядок уплаты государственной пошлины, распределения между сторонами понесенных судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя. Согласно указанным правилам стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку прокурор был освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска суд, суд приходит к выводу, что госпошлина в размере * рублей подлежит уплате ответчиком ООО «ЖЭУ-2», против которого принято решение, непосредственно в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г. Медногорска удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление - 2» раскрыть полную информацию на официальном сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru), а также в соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 обеспечить размещение требуемой информации на собственном сайте, либо на сайте органов местного самоуправления.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление - 2» госпошлину в местный бюджет в размере * рублей.

Решение Медногорского городского суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено: 25.03.2017

Судья Медногорского городского суда подпись С.Л.Удотов