Решение № 2А-618/2017 2А-618/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-618/2017

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района : Кравцовой А.И.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «27 » июля 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрещения пребывания в определенных местах : кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 ( восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что освобождающийся из мест лишения свободы ФИО1 ХХХ года рождения, осужден ХХХ года приговором Юргинского городского суда Кемеровской области по ст. 158 ч.3 п « а» УК РФ с применением положений ч 5 ст. 62, и ч 2 ст. 68 УК РФ в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказания частично присоединено не отбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ года и окончательной к отбытию назначено 02 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Приговор вступил в законную силу ХХХ г.

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ года ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение. Начало срока: ХХХ ;Конец срока: ХХХ. ФИО1, ранее неоднократно судим.

Согласно приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО1 ХХХ совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, при этом наказание, назначенное по правилам ст. 70 ч 1 УК РФ, то есть отбывает наказание и за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ХХХ года ( ст. 162 ч 3 УК РФ ).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 характеризуется отрицательно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области в исковом заявлении просит установить в отношении ФИО1 ХХХ года рождения, административный надзор за освобождающимся ФИО1 по отбытию наказания ХХХ года, в виде : запрещения пребывания в определенных местах : кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 ( восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2 действующей на основании доверенности, выданной 22.08.2016 года сроком действия на один год имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал и просил суд установить в отношении ФИО1 ХХХ года рождения административный надзор и административные ограничение в виде: запрещения пребывания в определенных местах : кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 (восьми) лет, так как согласно описательно мотивировочной части приговора суда по которому ФИО1 отбывает наказания в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области в условиях изоляции от общества ФИО1 характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1 прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области по ст. 158 ч.3 п « а» УК РФ с применением положений ч 5 ст. 62, и ч 2 ст. 68 УК РФ в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказания частично присоединено не отбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ года и окончательной к отбытию назначено 02 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ( л.д.5-10).

Приговор вступил в законную силу ХХХ года. ( л.д. 11).

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ года переведен в колонию поселение. ( л.д. 20-21).

Начало срока : ХХХ года; Конец срока: ХХХ года..

ФИО1, ранее судим за совершение тяжких преступлений и за совершение преступлений средней тяжести, а также за совершение особо тяжкого преступлений. ( л.д. 12-17).

ХХХ года, осужденный ФИО1 по прибытии в ФКУ КП-3 ГУФСИН России был ознакомлен с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.29).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, согласно описательно мотивировочной части приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее судим (л.д. 22-23).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 26) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет одно поощрение в ИК-43 от ХХХ снятие ранее наложенного взыскания не имеет. Имел взыскания от ХХХ года выговор за межкамерную связь, которое снято досрочно ; ХХХ ШИЗО 7 суток невежливое обращение; ХХХ курение в не отведенном месте ШИЗО 3 суток )

Согласно характеристики (л.д. 27-28) ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя отрицательно.

В ФКУ КП-3 ГУФСИП России по Кемеровской области прибыл ХХХ года. По прибытии до осужденного были доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права и обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможном трудоустройстве, получении образования. Осужденный прошёл психологическое тестирование, медицинское обследование и была распределен в отряд № 4. Осужденный был признан трудоспособным, и трудоустроен животноводом. К труду относится удовлетворительно. Принимает участие в работах по благоустройству территории жилой зоны и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ согласно графика привлечения к работам без оплаты труда. К данному виду деятельности относится положительно.

Поощрений за период отбывания наказания в колонии поселения не имеет.

За данный период пребывания в колонии-поселении допустил три нарушения режима содержания ХХХ года нарушил распорядок дня в ИУ; ХХХ года допустил невежливое обращение в отношении с другими осужденными за что был водворен в ШИЗО на 15 соток, ХХХ года курил в месте специально не отведенном для курения водворен в ШИЗО на 5 суток. Согласно ст. 109 УИК РФ посещает мероприятия воспитательного характера, реагирует положительно.

Участие в общественной жизни отряда, в организации и проведении культурно-массовых мероприятий не принимает, относится безразлично. Круг интересов ограничен удовлетворением своих личных потребностей.

Санитарно-гигиенические требования выполняет, внешне опрятен, аккуратен, спальное место содержит в хорошем санитарном состоянии.

С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке.

Исполнительный лист погашает в установленном законом порядке.

Вину в совершенном преступлении признал, назначенное наказание считает суровым.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д. 22-23).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение особо тяжкого ( приговор от ХХХ года ) и тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора сроком на 08 лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 08(восьми) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный приговором Юргинского городского суда от 14.09. 2015 года осужден за совершение тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО1 назначено наказание, за совершение преступления, после принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, поэтому срок погашения судимости для него составляет 08 ( восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ суд считает правильным установить административные ограничения в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный надзор за осужденным ФИО1 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 08 лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08 ( восемь) лет в отношении ФИО1 ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 ( восьми ) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Судья М.Г. Цайтлер.