Постановление № 5-111/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело № 5-111/2020

УИД 80RS0002-01-2020-000203-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Могойтуй 29 мая 2020 года

Судья Могойтуйского районного суда Забайкальского края Ситко Т.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, определенного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 5 от 02.03.2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в том, что ранее 27 марта 2020 года, прибывший в <данные изъяты>, ФИО1 в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019") не обеспечил себе режим самоизоляции по месту жительства в течение 14 дней с момента прибытия в РФ. Данное требование обязательно для всех граждан, прибывших в РФ с 19 по 31 марта включительно. Так, в ходе проверки 03 апреля 2020 года в обеденное время по адресу: <адрес> был обнаружен факт отсутствия ФИО1 по месту жительства.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, указал, что он границу не пересекал, предписаний о том, что он должен находится в режиме самоизоляции ему никто не вручал. Спустя три дня со дня приезда в <адрес> к нему приезжал сотрудник полиции, указал, что он после приезда с <адрес> должен находится на самоизоляции в течение 14 дней, что он и делал, а 03 апреля 2020 года он выехал в магазин за хлебом.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п 2.3. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" постановлено лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как следует из материалов дела 03.04.2020 г., в ходе проверки УУП ОУУП и ПДН ОП по Могойтуйскому району установлено, что ФИО1, прибывший 27 марта 2020 года в <адрес> из <адрес> на момент проверки отсутствовал по месту жительства, ездил в магазин.

Из копии заграничного паспорта ФИО1 следует, что 27.03.2020 г. он прибыл в Российскую Федерацию, о чем подтверждает штамп.

Из объяснения ФИО1 от 08.04.2020 г. следует, что он 03.04.2020 г. в обеденное время ездил в магазин за хлебом на своем автомобиле. 27 марта 2020 года в вечернее время он прибыл с <адрес>. Границу КНР не пересекал. Где-то на второй или третий день после его прибытия домой, к нему приехал сотрудник полиции и сообщил, что необходимо находиться в течение 14 дней в домашних условиях, на самоизоляции. Никаких предписаний с Роспотребнадзора и других органов власти он не получал и не ознакамливался.

Совокупностью исследованных доказательств вина ФИО1 в нарушении требований по изоляции в домашних условиях, как лица, прибывшего на территорию Российской Федерации, установлена.

Также факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; актом о проверке соблюдения гражданином режима изоляции по месту жительства; копией заграничного паспорта; протоколом об административном правонарушении № от 21.05.2020 г.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает событие административного правонарушения установленным и в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, вина ФИО1 доказана приведенными выше доказательствами, и его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания, в том числе административного штрафа, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Предусмотренных законом обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по Забайкальскому краю (ОП по Могойтуйскому району Забайкальского края), КПП 753601001, ИНН <***>, ОКТМО 76625000, номер счета получателя платежа 40101810750042010001 в отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального банка, БИК 047601001, КБК 18811601201019000140, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Могойтуйский районный суд Забайкальского края по адресу: ул. Первомайская, д.33б, пгт. Могойтуй, Могойтуйский район, Забайкальский край.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Ситко