Постановление № 5-494/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-494/2017

Дело № 5- 494/2017


Постановление

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2017 года город Саратов

Судья Фрунзенского районного суда города Саратова Анненкова Т.С.,

при секретаре Сакаевой А.С.

с участием ФИО1 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, женатого, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, место жительства по паспорту Тайлакский район Самаркандской области улица Сочаки поён,

установил:

ФИО1 ФИО7. являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда по истечении законного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно: прибыв на территорию Российской Федерации, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет не встал, мер к выезду за пределы Российской Федерации не предпринял. В настоящее время, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации, ФИО1 ФИО9 нарушает требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 ФИО10. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что он является гражданином Республики Узбекистан. В марте 2017 году он приехал на территорию РФ, цель въезда – работа по найму. В соответствии с миграционной картой стал проживать по адресу: <адрес>. Когда в июне 2017 года у него закончилась временная регистрация, он не выехал из РФ, а остался проживать в <адрес>. Около месяца назад по предложению знакомого приехал в г. Саратов, где стал проживать по адресу: <адрес>. Работал разнорабочим в разных местах. По истечению законного срока нахождения не выехал с территории РФ из-за отсутствия денежных средств для покупки билета и в настоящее время находится на территории РФ без законных оснований. На территории РФ собственности не имеет. На территории Республики Узбекистан проживает жена и трое детей. В содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения ФИО1 ФИО11, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положения ч. 2 ст. 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, вина ФИО1 ФИО12 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим описание совершенного ФИО1 ФИО14. правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; письменными объяснениями ФИО1 ФИО15. от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1 ФИО13; сведениями ИЦ из административной практики в отношении ФИО1 ФИО16.; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем судья принимает их за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 ФИО17 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО1 ФИО18 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда по истечении законного срока пребывания.

При составлении протокола об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО19. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 ФИО20 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 ФИО21. достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Признание вины и раскаяние в содеянном, судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 ФИО23.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО22., судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его состояние здоровья и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность ФИО1 <данные изъяты>. обстоятельств.

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 ФИО24 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что данное наказание является соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

При этом суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 ФИО25 на территории Российской Федерации близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеется.

Кроме того, с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым до исполнения решения об административном выдворении ФИО1 ФИО26 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Идентификатор 18880364170007166194, УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-006), КПП 645201001, ИНН <***> ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811609000016000140, основание платежа постановление Фрунзенского районного суда г. Саратова №5-494/17 от 15.09.2017 г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО1 ФИО28 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Т.С. Анненкова

ФИО29

ФИО29

ФИО29