Решение № 12-283/2020 5-2064/2020 7-283/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-283/2020

Судья Иноземцева Н.С. дело № 5-2064/2020

№ 7-283/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 4 сентября 2020 г.

Судья Астраханского областного суда Лаврова С.Е.,

при секретаре Кондратьеве С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу рыболовецкого колхоза «Победа» на постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 10 июля 2020 г. в отношении рыболовецкого колхоза «Победа», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Трусовского районного суда г. Астрахани от 10 июля 2020 г. рыболовецкий колхоз «Победа» привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе рыболовецкого колхоза «Победа» ставится вопрос об отмене постановления судьи по основанию отсутствия доказательств административного правонарушения, к материалам дела не приобщены таблица с фиксацией пород особей ВБР и их размеров, акт замеров.

Заслушав представителя РК «Победа» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, свидетелей А., Д., проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно статье 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министра сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 453 утверждены правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 18.1 Правил рыболовства, запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 1, кроме разрешенного прилова молоди.

Согласно таблице 1 Промысловый размер водных биологических ресурсов для пресноводного сома составляет 60 см., судака – 37 см., щука – 37 см.

В соответствии с пунктом 19.5 Правил рыболовства при добыче (вылове) водных биоресурсов секретами, вентерями и ставными неводами весь прилов молоди, независимо от состояния, незамедлительно выпускается в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Из материалов дела следует, что 30 сентября 2019 г. в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>, в месте выгрузки добытых биоресурсов рыболовецкого колхоза «Победа», сотрудниками пограничных органов проведены контрольно-проверочные мероприятия в отношении рыбницы АЦ №, под управлением капитана-приемщика И., действующего от имени и в интересах РК «Победа», И. в соответствии с распоряжением РК «Победа» №12 от 10 сентября 2019 г. и доверенностью, который принимал, транспортировал и осуществлял выгрузку в место сдачи добытых водных биологических ресурсов за период с 26 по 28 сентября 2019 г. принял: «сом» - 1289 кг, «щука» - 186 кг, «судак» - 140 кг, «жерех» - 20 кг, «лещ» - 77 кг, «карась» - 834 кг, «красноперка» - 192 кг, «линь» - 25 кг, общим весом 2763 кг. Из них, водные биологические ресурсы: «сом» - 149 экземпляров, общим весом 205,5 кг, «судак» - 15 экземпляров, общим весом 7,5 кг, «щука» - 2 экземпляра, общим весом 0,8 кг, в свежем виде имели длину менее минимального размера, добываемых водных биологических ресурсов.

Из письменного объяснения И. от 30 сентября 2019 г. следует, что рыба непромыслового размера принималась им снулой для дальнейшей утилизации.

Согласно заключению ихтиологического исследования рыб №83/19 от 25 октября 2019 г. изъятых у И., рыба находилась в свежем виде, и была добыта орудиями лова ловушечного, отцеживающего типа - секретами, неводами, вентерями.

Факт совершения РК «Победа» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями законного представителя РК «Победа» Н., фотоматериалами, заключением ихтиологического исследования рыб №83/19 от 25 октября 2019 года, приказами рыболовецкого колхоза «Победа» №25 от 10 сентября 2019 г., №16 от 21 марта 2019 г., №21 от 10 сентября 2019 г., №7 от 21 марта 2019 года, №17 от 21 марта 2019 г., №37 от 10 сентября 2019 г., №16 от 10 сентября 2019 г. о приеме на работу И., П., В., К., С., Б, Г.; разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, должностной инструкцией приемщика рыбы, показаниями свидетелей О., Д.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании суда второй инстанции свидетелем А. и специалистом Д.

Учитывая, что действиями сотрудника РК «Победа» допущено нарушение Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, действия юридического лица верно квалифицированы судьей Трусовского районного суда г. Астрахани по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Признавая рыболовецкий колхоз «Победа» виновным в совершении вышеуказанных действий, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что колхоз имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание назначено в минимальных пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

В ходе производства по делу обстоятельства, на которые ссылался защитник, были проверены, на основании совокупности собранных по делу доказательств установлено, что добытые водные биологические ресурсы имели длину менее минимального размера, доказательств обратного не установлено. Предметом административного правонарушения признаны водные биологические ресурсы в указанном объеме и размере.

Событие административного правонарушения, установлено судом при исследовании представленных по делу доказательств. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины РК «Победа» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы, приведенные в настоящей жалобе, аналогичны доводам, ранее заявленным, являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства и получили надлежащую оценку в судебном постановлении применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 10 июля 2020 г. оставить без изменения, жалобу рыболовецкого колхоза «Победа» - без удовлетворения.