Решение № 2-369/2018 2-369/2018~М-319/2018 М-319/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-369/2018

Дело № 2-369/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Т.В.Барановой,

при секретаре А.О.Александровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка, определении местоположения жилого дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (истец) обратилась в суд к ФИО2 (ответчик) с требованиями о признании за истцом права на согласование границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., права на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в части уточнения внешних границ и площади земельного участка с кадастровым номером №; с заявлением о внесении сведений о местоположении объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., и постановки его на кадастровый учет на основании технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО3, без согласия сособственника, ответчика по делу. Взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины.

В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнил заявленные требования, просил суд установить границы земельного участка, определить местоположение жилого дома в виде установления координат поворотных точек, уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером № на основании технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО3

Протокольными определениями суда к производству суда приняты уточненные требования истца в части установления границ участка, а также требования об определении координат жилого дома.

Определением Прионежского районного суда от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Шуйского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК (далее - Управление Росреестра по РК); филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия» (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия), ИП ФИО3

Определением Прионежского районного суда от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Истец и ее представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные уточненные требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не просил об отложении дела слушанием.

Представитель администрации Шуйского сельского поселения в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

ИП ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержал, настаивал на сохранении характерных точек сформированного им земельного участка, полагал, что расположение земельного участка в 2-х метровой зоне от уреза воды возможно, также указал на необходимость внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕРГН) сведений о координатах жилого дома, с целью установления его местоположения на земельном участке с кадастровым номером №.

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, согласно представленным отзывам, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, рассмотрение иска оставили на усмотрение суда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Подпункт 2 пункта 1 и подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истица и ответчик являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, а также жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: ..., в размере 1/2 доли каждый, что подтверждается выписками из ЕГРН от хх.хх.хх г.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

хх.хх.хх г. истица с целью уточнения границ и площади земельного участка и внесения сведений в ЕГРН обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, который на основании заключенного между сторонами договора произвел кадастровые работы и составил межевой план участка и технический план здания (жилого дома).

Ответчик подписать акт согласования границ отказался и всячески уклоняется от его подписания.

Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия, в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как: ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь ... кв.м.

На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности в размере 1/2 доли за ФИО1 и 1/2 доли за ФИО2, дата регистрации хх.хх.хх г.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) были внесены хх.хх.хх г. на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от хх.хх.хх г. и выписки из похозяйственой книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г.

В пределах данного земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, местоположение определено как: ..., инвентарный номер - №, назначение - жилой дом, наименование - индивидуальный жилой дом, год завершения строительства и ввода в эксплуатацию - хх.хх.хх г., количество этажей, в том числе подземных - ..., площадь ... кв.м.

На вышеуказанное здание зарегистрировано право собственности в размере 1/2 доли за ФИО1, дата регистрации хх.хх.хх г. и 1/2 доли за ФИО2, дата регистрации хх.хх.хх г., дата регистрации хх.хх.хх г.

Сведения о здании были внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) на основании технического паспорта на жилой дом №, составленного по состоянию на хх.хх.хх г. и переданного ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в орган кадастрового учета в установленном порядке.

Также ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ..., участок номер №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь ... кв.м.

На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности в размере 1/2 доли за ФИО1 Сведений о регистрации права на вторую долю участка не имеется.

Из сведений реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что хх.хх.хх г. Н. (мать истицы) обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке, представив к заявлению выписку из похозяйственной книги от хх.хх.хх г.

Решением территориального межрайонного отдела № Управления Роснедвижимости по РК от хх.хх.хх г. было принято решение № о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке.

хх.хх.хх г. на основании заявления ФИО2 и представленной им выписки из похозйственной книги от хх.хх.хх г. органом кадастрового учета хх.хх.хх г. внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижмости.

хх.хх.хх г. представитель ФИО1 обратился в орган кадастрового учета с заявлением об изменении адреса объекта недвижимости, представив к заявлению постановление администрации Шуйского сельского поселения № от хх.хх.хх г. о присвоении адреса. Согласно указанному постановлению земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: ..., присвоен адрес: ..., участок номер №.

Согласно данным межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО3 смежными с участком с кадастровым номером № являются участки с кадастровыми номерами № и №.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что участки с кадастровыми номерами №, № и № имеют по одной смежной границе.

Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков регламентированы в статье 43 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Так, пунктом 1 этой правовой нормы закреплено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Из приведенной нормы следует, что местоположение установленных границ земельного участка может быть уточнено только в определенных случаях: отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка (ранее учтенные земельные участки - часть 4 статьи 69 Закона о государственной регистрации прав).

Из материалов дела усматривается, что администрацией Шуйского сельского поселения в разные периоды времени на основании записей в похозяйственной книге Шуйского поселкового Совета за хх.хх.хх г. были выданы выписки отличающиеся друг от друга.

Так, хх.хх.хх г. была выдана выписка, согласно которой Н., хх.хх.хх г. рождения, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

хх.хх.хх г. была выдана выписка, согласно которой Н., хх.хх.хх г. рождения, и М., на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

хх.хх.хх г. была выдана выписка, согласно которой Н., хх.хх.хх г. рождения, и М., на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Из письма Главы администрации Шуйского сельского поселения от хх.хх.хх г., направленного по запросу представителя истицы, следует, что земельный участок площадью ... кв.м., на который была выдана выписка из похозяйственной книги на имя Н. является составной частью участка площадью ... кв.м., прилегающего к дому № по ул..... Из сведений, содержащихся в похозяйственой книге следует, что Н. и М., являются собственниками жилого дома №,по 1/2 доле каждая. Общая площадь земельного участка по данному хощяйству составляет ... кв.м.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от хх.хх.хх г. следует, что ФИО2 вступил наследство на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: ..., на земельном участке, площадью ... кв.м., после смерти матери М.

Старшим государственным нотариусом ... хх.хх.хх г. выдано свидетельство о праве на наследство дочери В., Н. на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: ..., на земельном участке, площадью ... кв.м.

хх.хх.хх г. П., действующая в интересах Н., и ФИО1 заключили договор дарения 1/2 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: ... и 1/2 доли жилого дома №, расположенного по указанному выше адресу в пользу ФИО1 Площадь земельного участка - ... кв.м., кадастровый номер №.

Таким образом, из анализа представленных материалов следует, что под домом №, расположенным по адресу: ..., имелся один земельный участок, площадью ... кв.м.. Правоустанавливающих документов на земельный участок площадью ... кв.м., не имеется. Выписка из похозяйственной книги от хх.хх.хх г. не соответствует сведениям, имеющимся в похозяйственной книге, и является недействительной.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии с данным принципом положениями ст. 35 ЗК РФ установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

При таких обстоятельствах выписка из похозяйственной книги о праве Н. на земельный участок от хх.хх.хх г. без учета долей в праве собственности на жилой дом, нарушает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, соответственно, противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права ответчика.

Таким образом, оснований для передачи части участка, площадью ... кв.м., из общей площади ... кв.м., в собственность только истцу не имелось, поскольку в данном случае истец приобрел право на 3/4 доли в праве на земельный участок общей площадью ... кв.м.

Каких-либо актов органов государственной власти о предоставлении истцу земельного участка площадью ... кв.м. не имеется. При этом из земельного участка площадью ... кв.м. (по записям в похозяйственой книге) в настоящее время сформировано два участка, площадью ... кв.м. и ... кв.м., что значительно превышает площадь ранее учтенного земельного участка.

хх.хх.хх г. Государственный комитет по управлению государственным имуществом и организации закупок отказал ФИО1 в подписании акта согласования местоположения границы земельного участка, имеющего кадастровый номер №, мотивируя тем, что хх.хх.хх г. на учет были поставлены два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, расположенные под жилым домом №, а из представленного заявителем чертежа следует, что часть жилого дома № не вошла в границы сформированного участка, что противоречит представленным документам.

Из ответа государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Карелия от хх.хх.хх г. на заявление истицы об исправлении технической ошибки, следует, что техническая ошибка установлена не была: по выписке из похозяйственной книги от хх.хх.хх г. было зарегистрировано право истицы на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, т.к. согласно выписке на земельном участке находился дом №, собственником 1/2 доли которого являлась истица по делу.

Кроме того, из сведений представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия хх.хх.хх г. по результатам пространственного анализа филиалом было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границей земельного участка с кадастровым номером №, что является нарушением земельного законодательства.

Из пояснений кадастрового инженера ФИО3 в судебном заседании следует, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № сформирован таким образом, что одна из границ земельного участка находится в двух метрах от уреза воды реки ..., имеющей промысловое значение. Таким образом, судом установлено, что земельный участок истицы расположен в береговой полосе реки ..., что запрещено законом.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Пунктом 8 ст. 27 ЗК РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Нахождение в частной собственности земельного участка, в границы которого включена береговая полоса, влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, а также законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к земельным участкам общего пользования.

На основании изложенного, требования истицы в части установления границы земельного участка с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат.

По требованиям истицы об установлении местоположения жилого дома с кадастровым номером № суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, в том числе, в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 данного Закона описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Круг лиц, которые вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, определен статьей 15 данного Закона, в соответствии с которым с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

Учитывая изложенное, для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться либо все участники общей долевой собственности на такой объект недвижимости лично, либо их представители, следовательно, для проведения кадастровых работ в отношении общего жилого дома должно быть волеизъявление обоих собственников.

Каждый объект недвижимости имеет четыре уникальные характеристики, позволяющие определить такой объект в качестве индивидуально-определенной вещи и достаточные как для проведения государственного кадастрового учета, так и для последующей регистрации прав. В частности, такими уникальными характеристиками являются:

1) вид объекта;

2) кадастровый номер объекта недвижимости (не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер), который присваивается органом кадастрового учета;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) площадь объекта недвижимости.

Иные сведения государственного кадастра недвижимости являются вспомогательными, внесение таких сведений в государственный кадастр недвижимости осуществляется при их наличии и, как правило, в рамках информационного взаимодействия органа кадастрового учета с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления либо исходя из декларируемых заявителем сведений об объекте (к примеру, о материалах наружных стен жилого дома).

В судебном заседании установлено, что истец желает внести в ЕГРН сведения о местоположения границ жилого дома, сособственником которого она является, однако ответчик уклоняется от обращения в орган кадастрового учета с совместным заявлением, чем нарушает права истицы.

Таким образом, суд полагает возможным установить местоположение жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... по координатам характерных точек контура дома: ..., установленным кадастровым инженером ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка, определении местоположения жилого дома удовлетворить частично.

Установить местоположение жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... по координатам характерных точек контура дома: ..., установленным кадастровым инженером ФИО3

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда через Прионежский районный суд Республики Карелия

Судья Прионежского

районного суда Т.В.Баранова

Мотивированное решение суда составлено 21.09.2018 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...