Решение № 2-346/2018 2-346/2018~М-248/2018 М-248/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-346/2018

Дело № 2-346/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда оссийРоссийской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР по Краснобаковскому району, в котором просил:

1) обязать ГУ - УПФР по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности кочегара <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 03 года 11 месяцев 12 дней);

2) признать за ним право на досрочное получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, со дня обращения в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области (далее - Пенсионный фонд) с заявлением о назначении мне страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно данной норме досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали ка работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд отказал мне в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. По мнению УПФР, при требуемом специальном стаже 12 лет 06 месяцев его специальный стаж составил 09 лет 07 месяцев 20 дней. При этом пенсионный фонд не включил в его специальный стаж период работы в должности кочегара в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По мнению ответчика, данные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж по причине отсутствия документов, подтверждающие работу котельной на угле.

Истцом указано, что он считает отказ пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным по следующим основаниям. По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (23200000-13786). В спорные периоды он работал кочегаром в котельной <данные изъяты>. Котельная во все времена и до сегодняшнего дня работает на твердом топливе. Ни на каком ином топливе (жидком топливе либо на газу) котельная никогда не работала. Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих закупку каменного угля для котельной школы, являются необоснованными. Согласно представленной администрацией Краснобаковского района информации ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ гг. приобретен уголь для котельной в количестве 392 тонны, израсходовано 370 тонн. Документов, подтверждающих закупку угля с ДД.ММ.ГГГГ г., представить невозможно,"" поскольку часть документов уничтожена по истечению срока хранения (5 лет). Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ котельная школы работает на твердом топливе. Руководство <данные изъяты> представляло такую справку Пенсионному фонду. Доводы ответчика о том, что работа котельной носит сезонный характер и в качестве специального стажа может рассматриваться лишь отопительный период, являются необоснованными. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Истец также указал, что им в подтверждение доказательств работы с тяжелыми условиями труда представлена трудовая книжка, согласно которой он работал в качестве кочегара в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 03 года 11 месяцев 12 дней). Данный период времени не прерывался, он выполнял работу в течение полного рабочего дня, занимался обслуживанием котлов не только в отопительный период, а на протяжении целого года (чистка, ремонт труб, котлов и т.д.). Его специальный стаж с учетом периода работы кочегаром в <данные изъяты> не зачтенного в стаж Пенсионным фондов, будет составлять более 12 лет 06 месяцев, что дает мне право на назначение досрочной страховой пенсии. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Часть 1 ст. 39 Конституции РФ, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Считаю, что ограничение его права на назначение досрочной трудовой пенсии противоречит гарантированным Конституцией РФ правам человека на равенство всех перед законом и на государственную пенсию. С учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в его специальный стаж, у него возникает право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». В силу ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней.

Истец ФИО5 в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5 в полном объеме по мотивам, изложенным в отказном решении Пенсионного фонда. Также указала, что ФИО5 обратился с заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (Списку №2) в соответствии с п.п.2 п. 1 сл.30 Закона № 400-ФЗ от 23.12.2013 года « О страховых пенсиях в РФ». В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Постановлением РФ от 16.07.14г. №665. На основании пункта 3 Постановления №665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. №516. Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956г. №1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утверждены: Список №1, №2 работ, профессий, должностей занятость в которых дает праве на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием^- различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различие в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства РФ, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки-работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования. В исковом заявлении ФИО5 требует включить в его специальный стаж период работы в должности кочегара в <данные изъяты> школе: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, при подаче документов ДД.ММ.ГГГГ. для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в ГУ-УПФР по Краснобаковскому району, каких-либо объективных доказательств, подтверждающих факт работы Истца кочегаром котельной на угле и сланце, материалы дела не содержит. Наличие в трудовой книжке истца записи о работе кочегаром не свидетельствует о занятости ФИО5 в оспариваемый период в котельной, использующей уголь, или сланец. Работа котельной носит сезонный характер. В то время, когда котельная не работает, а машинист (кочегар) котельной занимается ремонтными работами, этот период не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., имеющейся в материалах отказного пенсионного дела. Управление образования и молодежной политики администрации Краснобаковского района не предоставляет никаких документов, подтверждающих закупку каменного угля для котельной <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в виду уничтожения документов по истечению срока хранения. <данные изъяты> также выдала справку № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что сведений об отопительных котлах, установленных в котельной школы в ДД.ММ.ГГГГ в архиве школы не сохранились, а в ДД.ММ.ГГГГ. была произведена замена котлов. Таким образом, нет документов подтверждающих обслуживание котлов и на каком именно виде топлива работал истец. В материалах наблюдательного дела имеющегося в ГУ - УПФР по Краснобаковскому району по <данные изъяты>, сведений подтверждающих закупку каменного угля для котельной не содержит. В перечне рабочих мест профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год должность Истца (кочегар) отсутствует, (перечень подписан заведующей районным отделом образования ФИО2). В выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ., имеющейся в материалах отказного пенсионного дела, в сведениях, сдаваемых работодателем, отсутствует код льготы. Таким образом, если работодатель не сдает сведения с кодом льготы, это значит, что должность, в которой работал Истец не является льготной, и не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. ГУ - Управление Пенсионного фонда считает, что отказ в начислении пенсии ФИО5 является обоснованным. Из-за отсутствия требуемого специального стажа право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда у ФИО5 отсутствует. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении требований ФИО5 в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно материалам представленного выплатного пенсионного дела, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно данному решению, Пенсионным фондом установлено, что продолжительность специального стажа ФИО5 составила 9 лет 7 месяцев 20 дней, и не включены в специальный стаж ФИО5 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, имеют право на досрочное назначение пенсии. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно статье 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Право на назначение указанного вида пенсии определяется с учетом Списка № 2 работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренные разделом XXXIII «Общие профессии» списка № 2 позицией 23200000-13786 вышеуказанного постановления, пользуются правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.

Как следует из трудовой книжки истца серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 принят на работу на должность кочегара в <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ; уволен по собственному желанию с указанной должности - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что местом его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась одна и та же котельная на твердом топливе (угле) в <данные изъяты> и он работал в одних и тех же условиях.

Пояснения истца в этой части не оспариваются, подтверждаются сведениями справок <данные изъяты>, показаниями свидетелей.

Из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 действительно работал в <данные изъяты>, принят согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и уволен согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ как «кочегар» (л.д.27).

Согласно указанной справки в период времени осуществления трудовой деятельности ФИО5 котельная школы отапливалась углем.

Кроме того, из представленных стороной истца Оборотных ведомостей по материальным запасам <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг., школа по месту работы истца ФИО5 закупала и имела в запасах «Уголь».

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает директором <данные изъяты>. ФИО5 действительно работал кочегаром в котельной <данные изъяты>, которое неоднократно переименовывалось и реорганизовывалось. В тот период у школы имелось 4 старых отопительных котла, которые топились исключительно углем. По поводу отсутствия указания льготности данной должности, а именно кочегара указала, что это ошибочность централизованной бухгалтерии, и не вина ФИО5 В летний период кочегар занимался ремонтом котлов, подготовкой к отопительному сезону, ходил в отпуска.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что в оспариваемый ФИО5 период времени, она работала в должности завхоза <данные изъяты>. Она подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал кочегаром котельной Шеманихинской школы, которая неоднократно переименовывалось. В их котельной находилось 4 котла, которые работали на угле, переделать на другой вид топлива было невозможно, т.к. для этого необходимо было бы полностью переоборудовать котлы. Работал ФИО5 кочегаром постоянно.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным, что истец ФИО5 в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности кочегара котельной работающей на твердом топливе (угле), характер его работы не изменялся, он продолжал работать на том же котле, который работал только на твердом топливе (угле) и в той же котельной, место работы и профессию не менял.

Отсутствие документов: сведений по закупкам каменного угля для котельной <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг.; должностных инструкций кочегара котельной на угле по <данные изъяты>; паспортов отопительных котлов, а также отсутствие лицевых счетов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ гг., суд расценивает как факт небрежного хранения документов работодателем, который не сдал указанные документы в архив.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ отопительными были установлены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в указанные периоды времени работа в должности кочегара котельной школы ФИО5 выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Доказательств выполнения работы в должности кочегара котельной школы, постоянно в течение полного рабочего дня, в другие периоды времени, кроме выше установленного, то есть в пределах времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, в материалах дела таковых также не содержится.

Совокупностью представленных доказательств (показаний свидетелей и письменных доказательств) подтверждается, что в спорный период времени, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец был занят на выполнении работы в особых условиях труда в должности кочегара котельной на твердом топливе (угле), в том числе занятый на удалении золы не менее 80% рабочего времени.

При таких обстоятельствах, решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ суд признает необоснованным, а период работы ФИО5 в должности кочегара <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим включению в его специальный стаж.

С учетом включения указанных выше периодов работы ФИО5 в его специальный стаж, и в результате подсчета специального стажа работы ФИО5, срок его специального стажа составил 11 лет 8 месяцев 7 дней.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО5 выработал специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию и ему необоснованно отказано во включении в специальный стаж части оспариваемого периода работы, отказ ответчика не может лишить истца законного права на досрочное назначение пенсии по старости. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

На основании вышеизложенного, суд находит незаконным отказ комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной <данные изъяты>, необоснованным.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО5 в Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая пенсия в соответствии со ст. 19 Федерального закона назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день рассмотрения дела судом у ФИО5 имеется достаточный стаж, дающий право для назначения пенсии с понижением возраста.

Право на пенсию с уменьшением возраста возникло у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 56 лет, так как ФИО5 отработал кочегаром котельной на твердом топливе (угле) на этот период более 10 лет (11 лет 08 мес. 07 дней), данного стажа достаточно для назначения трудовой пенсии досрочно по правилам п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г. при достижении возраста истцом 56 лет, которого истец достиг на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО5 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

и назначить трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по Краснобаковскому району Нижегородской области зачесть ФИО5 ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда, период работы кочегаром котельной <данные изъяты>:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

и назначить ФИО5 ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья С.Н. Морозов