Апелляционное определение № 11-11709/2025 11-206/2026 от 9 февраля 2026 г.

74RS0021-01-2025-000917-58

судья Смирных И.Г.

дело № 2-924/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-206/2026 (11-11709/2025)

10 февраля 2026 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Беломестновой Ж.Н.

судей Белоусовой О.М., Чернышовой С.С.

при секретаре Белобородовой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Карталинского городского суда Челябинской области от 24 июля 2025 года по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.

Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела, истца ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, исковые требования, возражения представителя ответчика ФИО3 по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском с учетом уточнений к администрации Карталинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда распределить на условиях договора социального найма равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 51,18 кв.м, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в г. Карталы Челябинской области, обосновав свои требования тем, что проживают в муниципальной квартире по адресу <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ признана непригодной для проживания, при этом многоквартирный дом, в котором расположена квартира, аварийным не признан. ФИО2 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>. Поскольку занимаемое жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья, орган местного самоуправления обязан предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивал по указанным в нем основаниям, при этом пояснил, что ранее им предлагались жилые помещения маневренного фонда, которые их не устраивали, так как они либо нуждались в ремонте, либо находились на пятом этаже в доме без лифта, что не отвечает его состоянию здоровью, поскольку он страдает постфлебитическим синдромом нижних конечностей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района Челябинской области ФИО4 иск не признала, пояснив, что истцы с заявлением о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий не обращались, нуждающимися не признаны, в очереди на получение жилья не состоят, жилой дом <адрес> аварийным не признан, в программу переселения не включен. Истцам неоднократно предлагалось жилье из маневренного фонда, от которого они отказывались.

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от 24 июля 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на признание спорной квартиры непригодной для проживания, в связи с чем ответчик обязан предоставить истцам вне очереди иное жилое помещение для проживания, общей площадью не менее 51,18 кв.м.

Судебное заседание судебной коллегией проводилось с использованием системы видеоконференц-связи, организованной Карталинским городским судом Челябинской области.

Истец ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы и свои исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов жалобы, исковые требования не признала.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Определением от 11 ноября 2025 года судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 20 января 2026 года судебной коллегией произведено процессуальное правопреемство. Ответчик администрация Карталинского муниципального района Челябинской области, администрация Южно-Степного сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области заменены их правопреемником администрацией Карталинского муниципального округа Челябинской области.

Разрешая спор по правилам суда первой инстанции, заслушав истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третье лицо ФИО5, исследовав письменные доказательства по делу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судебной коллегией, жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено <данные изъяты> (т.1 л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Южно-Степного сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области и <данные изъяты> заключен договор социального найма №, согласно которому <данные изъяты> передается во владение и пользование для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с <данные изъяты> в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 – сын, ФИО2 – сын (т.1 л.д. 17).

ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 113), ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.60).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> (т.1 л.д. 43). ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты> (т.1 л.д. 11, 104).

<данные изъяты> скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ( т.2 л.д. 23).

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от 09 июня 2023 года, вступившим в законную силу 16 июля 2023 года, установлен факт постоянного проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу <адрес> (т.1 л.д.158-160).

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным комиссией по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Карталинского муниципального района, установлено, что техническое состояние конструкций квартиры <адрес>, ограниченно-работоспособное, с наличием аварийных участков. Помещение не отвечает требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 к жилым помещениям (т.1 л.д. 38-39).

Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с учетом изменений, внесенных распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №- р, указанная квартира признана непригодной для проживания (т.1 л.д. 35,36).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы полагают, что поскольку спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, ответчик обязан предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Из сообщения администрации Южно-Степного сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ФИО1 было отказано в признании их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (т.1 л.д.128).

Согласно сведениям администрации Карталинского муниципального района Челябинской области ФИО1, ФИО2 в очереди на улучшение жилищных условий не состояли, с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий в администрацию Карталинского муниципального района Челябинской области не обращались, в списке граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по г. Карталы не состоят (т.1 л.д. 143, 145-146).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п.3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Судебной коллегией установлено, что при рассмотрении настоящего спора, в связи с обращением ФИО2 в администрацию Карталинского муниципального района Челябинской области, распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2, ФИО1 предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> общей площадью 40, 8 кв.м. до переселения из жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного непригодным для проживания (т.2 л.д. 140), что подтверждается договором найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, письменным заявлением ФИО2 на предложенное помещение маневренного жилого фонда ( т.2 л.д.236-242).

В суде апелляционной инстанции ФИО2 подтвердил, что ответчиком была представлена вся информация о характеристиках предлагаемого помещения маневренного фонда. Предварительно перед заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение он осматривал со своей гражданской супругой, в дальнейшем перевез в предоставленную квартиру свои личные вещи. Также указал, что в аварийной квартире его брат ФИО1 уже не проживал, длительное время находится в специализированном медицинском учреждении.

На момент разрешения судебной коллегией спора, договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорен, не признан недействительным и не расторгнут.

Ответчиком представлен акт осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией, состоящей из начальника отдела архитектуры администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области, начальника отдела по строительству Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, начальника жилищного отдела Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области, заместителя начальника правового отдела администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, расположено на втором этаже двухэтажного многоквартирного дома, состоит из двух жилых комнат и вспомогательных помещений (кухня, совмещенный санитарный узел, коридор, балкон). Инженерные коммуникации в рабочем состоянии. Техническое состояние основных конструкций работоспособное, квартира является эксплуатируемой, пригодной для проживания, имеются спальные места, температурный режим не нарушен. Также суду представлены фотографии дома <адрес> и квартиры № в указанном доме, которые что жилое помещение отвечает уровню благоустроенности, пригодно для проживания.

Вопреки доводам истцов, признание жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Данное право реализуется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Таким образом, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда нашло бы свое подтверждение то, что истцы лишены жилого помещения и не имеют возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Между тем обстоятельств нуждаемости ФИО2 и ФИО1 в жилом помещении судом апелляционной инстанции не установлено.

В ходе судебного разбирательства истцы не представили доказательства тому, что они являются лицами, признанными нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, либо относятся к категории таких лиц, малоимущими в установленном законом порядке они также не признавались.

Стороной ответчика были выполнены действия по предоставлению истцам взамен непригодной для проживания квартиры благоустроенного жилого помещения маневренного фонда, от права пользования которым истцы не отказались.

Руководствуясь положениями ст. 49, ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ, учитывая, что объективная нуждаемость истцов в предоставлении им другого жилого помещения на условиях социального найма не подтверждена, оснований для их обеспечения во внеочередном порядке иным жилым помещением по договору социального найма отсутствуют.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Карталинского городского суда Челябинской области от 24 июля 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

«В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности на администрацию Карталинского муниципального округа Челябинской области в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда распределить на условиях договора социального найма равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 51,18 кв.м, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в г. Карталы Челябинской области, отказать».

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2026 года