Решение № 2-70/2017 2-70/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-70/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск <адрес> 18 июля 2017 года

Усть-Камчатский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

Легрова И.И.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Требования мотивировала тем, что она в соответствии с договором социального найма жилого помещения является нанимателем муниципального жилого помещения по вышеуказанному адресу. Помимо нее в жилом помещении зарегистрирован ответчик, который не проживает в <адрес> более 15 лет, не является членом ее семьи, с ним не ведется совместное хозяйство, в спорном жилом помещении отсутствуют его вещи. Его местонахождение истцу не известно. ФИО3 добровольно выехал из жилого помещения, предположительно в <адрес>. Ответчик не исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями на оплату жилого помещения, ответчик не обращался в суд с иском об определении доли в оплате коммунальных платежей. С момента выезда ответчик ни разу не предпринимал попыток проживать в спорном жилом помещении, что подтверждается отсутствием обращений ответчика к участковому уполномоченному, в органы внутренних дел, в суд по вопросу вселения в жилое помещение.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истец просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 , извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства извещался по последнему известному месту жительства и по месту регистрации, в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, содержащая судебное извещение, возвращена в суд с отметкой об истечении её срока хранения.

Третье лицо – администрация Козыревского сельского поселения, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направили, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо – Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, полагая заявленные требования обоснованными.

Рассматривая возможность рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Анализ правовых норм законодательства России, определяющего, что является местом жительства гражданина (ст.11 НК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 2, 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), позволяет сделать вывод, что место жительства физического лица – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из ответа МП Усть-Камчатского МО МВД России, ОАСР УВМ УМВД России по <адрес> ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Суд на указанный адрес ответчика направлял судебное извещение о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, являющийся местом его регистрации и последним известным местом жительства с учетом действующих норм, согласно пункту 3.4 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом от 05.12.2014 № 423-п ФГУП «Почта России», утвержденного Министерством связи и массовой коммуникации Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, судебные извещения возвращены в суд неврученными, с истекшим сроком хранения.

Судом исчерпаны все меры по надлежащему извещению ответчика, которые оказались безрезультатными, судебная повестка не вручена в связи с отсутствием ответчика по указанному адресу, его местонахождение суду не известно.

В силу ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика, но известном месте его жительства (регистрации), суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, мнение истца, не возражавшего против рассмотрения данного дела в порядке заочного производства, судом было определено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, что, по мнению суда, может обеспечить дополнительную гарантию права ответчиков на новое рассмотрение дела судом первой инстанции в случае наличия уважительных причин неявки, а также обстоятельств, способных повлиять на решение суда.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с учетом недопустимости длительной правовой неопределенности для сторон по делу, установленной требованиями ст.ст. 6.1, 154 ГПК РФ и согласия истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, а также истца в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, находящейся в муниципальной собственности Козыревского сельского поселения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Ответчик ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается копией поквартирной карточки по дому № по <адрес> (л.д. 10), а также сведениями ОАСР УВМ УМВД Росси по <адрес> от 03.07.2017г.

Согласно копии лицевого счета по жилому помещению по адресу <адрес> задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется (л.д. 11).

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 32 разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствие со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку суду не представлено достоверных и достаточных доказательств постоянного отсутствия ответчика в жилом помещении по причине выезда из него, а также факта добровольного либо вынужденного не проживания ФИО3 в указанном жилом помещении, и отсутствия у него намерений в дальнейшем проживать по данному адресу. Ссылаясь на то, что ответчик не предпринимал попыток к проживанию в спорном жилом помещении, истец также доказательств тому не предоставляет.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами. Суд вправе предложить представить им дополнительные доказательства.

Истцу предлагалось расширить круг доказательств и представить дополнительные доказательства (необходимые справки и акты о не проживании ответчика), однако таких доказательство истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Усть-Камчатский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий И.И Легров