Решение № 2-2060/2020 2-2060/2020~М-1625/2020 М-1625/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-2060/2020

Гражданское дело № 2-2060/2020

УИД 74RS0030-01-2020-003860-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:

Председательствующего Исаевой Ю.В.,

При секретаре Самаркиной А.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска Челябинской области, администрации г.Магнитогорска Челябинской области о признании права на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска Челябинской области о признании решения № 1 от 20 октября 2017 года об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, возложении обязанности назначить ей ежемесячное пособие на ребенка Ч.В.С., Дата года рождения, указав в обоснование заявленных требований, что является матерью малолетнего Ч.В.С., Дата года рождения. 17 января 2020 года обратилась в Управление социальной защиты населения администрации г.Магнитогорска Челябинской области о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. Решением № 1 от 20 января 2020 года ей было отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в связи с отсутствием правовых оснований для назначения выплаты, поскольку ребенок рожден до 01 января 2018 года. Данный отказ считает незаконным, поскольку пособие призвано подержать незащищенные слои общества, отказ ставит в неравное положение ее сына перед его сверстниками, рожденными после 01 января 2018 года.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Магнитогорска Челябинской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Министерство социальных отношений Челябинской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Магнитогорска о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации г.Магнитогорска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном возражении требования не признал, указав, что основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка установлены ч. 2 ст. 1 ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Ввиду того, что ФИО2 рожден 20 октября 2017 года, то есть до 01 января 2018 года правовые основания для назначения ежемесячной выплаты отсутствуют.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (ч. 1). Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (ч. 2).

Согласно ч. 6 ст. 1 Закона порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Так, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка».

Согласно п. 2 Порядка обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее - заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 50, ст. 6956) за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (далее - заявитель), лично либо через представителя.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что право на спорную ежемесячную выплату имеют женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является матерью Ч.В.С., Дата года рождения (л.д. 18).

17 января 2020 года истец обратилась в Управление социальной защиты населения администрации г.Магнитогорска Челябинской области с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением перового ребенка Ч.В.С. (л.д. 25-26).

Решением № 1 от 20 января 2020 года ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в связи с отсутствием у заявителя права на его получение, с указанием на то, что обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, начиная с 01 января 2018 года. В процессе рассмотрения заявления было установлено, что ребенок Ч.Е.В. рожден Дата года (л.д. 27).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно то, что ребенок Ч.В.С., в связи с рождением которого истец просила назначить ей ежемесячную выплату, родился Дата , суд приходит к выводу о том, что ФИО1 правом на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка не наделена, требования истца не основаны на законе, в связи с чем являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска Челябинской области, администрации г.Магнитогорска Челябинской области о признании права на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2020 года.