Решение № 2-2912/2019 2-2912/2019~М-1719/2019 М-1719/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-2912/2019

Дело № 2-2912/2019

Поступило в суд 20.05.2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,

При секретаре Мусихиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить договор аренды земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым №... из земель населенных пунктов, разрешенное использование -для жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала ..., сроком на 5 лет для оформления права собственности на индивидуальный жилой дом.

В обоснование своих требований истец указала, что на основании заявления ФИО1 за нею был закреплен земельный участок №... (по ГП), для строительства жилого дома в с. Толмачево. С момента закрепления за истцом указанного земельного участка, истец приступила к его оформлению для последующей постановки на кадастровый учет, установлению границ земельного участка. В период оформления земельного участка истцом было начато строительство жилого дома без надлежащего оформления документов. В настоящее время строительство жилого дома завершено. При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду был получен отказ, в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости.

В сложившейся ситуации у истца отсутствует возможность зарегистрировать объект строительства- жилой дом, поскольку отсутствует право на земельный участок, приобретенный ею для строительства.

Ввиду того, что во внесудебном порядке истец лишена возможности оформить с ответчиком арендные отношения по спорному земельному участку, она обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя фио 1, который заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области фио 2 исковые требования не признала. В обоснование возражений указывала, что истец не обладает исключительным правом на приобретение участка в аренду без проведения торгов, поскольку истцом не представлено правоподтверждающих документов на возведенный ею объект недвижимости.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году была поставлена на очередь на получение земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году за нею был закреплен участок №... (по ГП), для строительства частного жилого дома в <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются справкой администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанного времени истец пользовалась земельным участком без оформления арендных отношений. В 2014 году на земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв.м., о чем свидетельствует технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

В соответствии с п.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Для регистрации права собственности в установленном законом порядке ФИО1 необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Новосибирского района Новосибирской области.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ – органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, используется по целевому назначению – для жилищного строительства, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №....

При обращении ФИО1 в администрацию Новосибирского района Новосибирской области по вопросу заключения с нею договора аренды земельного участка, был получен отказ, обоснованный тем, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, на который истцом не представлены правоустанавливающие документы.

В сложившейся ситуации регистрация права собственности на жилой дом невозможна, поскольку у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ей для строительства индивидуального жилого дома.

Истцом ФИО1 были предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, не зависящим от ее воли, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным Кодексом.

Из письма Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма неосновательного обогащения (в размере арендной платы) составляет 156 486, 36 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 19 478,11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата денежных средств в размере 174489,31 рублей в качестве суммы неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком №..., что подтверждается чеком- ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем каких-либо действий, направленных на упорядочение арендных отношений с истцом, ответчиком не предпринято.

ФИО1 с момента окончания строительства жилого дома на земельном участке приобрела безусловное право пользования земельным участком, а также право на заключение договора аренды с собственником указанного земельного участка.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, обязав ответчика заключить с нею договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ – в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ – заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч.1 ст.59 Земельного кодекса РФ – признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить со ФИО1 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м., с кадастровым №... из земель населенных пунктов, разрешенное использование -для жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (по генеральному плану), земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2019.

Председательствующий - О.Г. Семенихина