Решение № 2-462/2024 2-462/2024~М-395/2024 М-395/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-462/2024




УИД 45RS0002-01-2024-000560-32

Дело № 2-462/2024


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Белозерское 16 декабря 2024 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при ведении протокола помощником судьи Еланцевым С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кетовского территориального отдела Управления Роспоребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Боровская СОШ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:


Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Боровская СОШ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указано, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МКОУ «Боровская СОШ» выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, зафиксированные в акте проверки от 01.04.2024 №08-05-2/7: по адресу: 641367, <...>: в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», шкаф для хранения хлеба выполнен из материалов, не предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также не предусматривает возможность их мытья и обеззараживания; в нарушение требований, 1 конфорка электроплиты не исправна, количество технологического оборудования не обеспечивают поточность технологического процесса при приготовлении пищи, так на пищеблоке отсутствуют картофелеочистительная машина, протирочная машина и (или) универсальный привод, овощерезательная машина, по причине отсутствия на пищеблоке электромясорубки, в питании детей используют полуфабрикат мясной замороженный «котлеты», бытовой духовой шкаф, вместимость на 12 котлет, не позволяет одновременное приготовление блюд по количеству питающихся детей; в нарушение п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню не используется специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска; по адресу: 641366, <...>: в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» производственные столы с маркировкой «Хлеб» и «Готовая продукция» на пищеблоке не цельнометаллические; в нарушение п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню не используется специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска; по адресу: 641365, <...>: в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» пищеблок не обеспечен посудой для приготовления блюд из нержавеющей стали - кастрюли для приготовления горячих блюд выполнены из алюминия, производственные столы с маркировкой «ОС» и «ОВ» на пищеблоке не цельнометаллические; в нарушение требований п. 2.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» третья моечная ванна для столовой посуды не оснащена гибким шлангом с душевой насадкой, что не позволяет качественно подвергать мытью и обработке столовую посуду; в нарушение п. 2.8.6. СП 2.4.3648-20 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» осветительные приборы в помещениях пищеблока не имеют пылевлагонепроницаемой конструкции; в нарушение п. 2.6.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей», производственные ванны в овощном цехе не оборудованы смесителями; в нарушение п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» мытье столовой посуды проводится совместно с разделочным инвентарем; в нарушение п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню не используется специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска. В целях устранения выявленных нарушений. МКОУ «Боровская СОШ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 01.04.2024 № 08-05-2/7 со сроком исполнения до 01.09.2024. По представленной информации директора МКОУ «Боровская СОШ» установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений от 01.04.2024 № 08-05-2/7 выполнено не в полном объеме, а именно: по адресу: 641367, <...>, не выполнены п.п 1.1, 1.2, 1.3, 1.12, 1.15 предписания; по адресу: 641366, <...>, не выполнены п.п. 1.1, 1.10, 1.11, 1.16 предписания; по адресу: 641365, <...>, не выполнены п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.13, 1.15 предписания, документы, подтверждающие факт исполнения не предоставлены. Нарушение обязательных требований влечет за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся в МКОУ «Боровская СОШ». Длительный характер нарушений требований санитарного законодательства способствует возникновению и дальнейшему развитию заболеваний обучающихся. Ссылаясь на положения ст. ст. 38, 41 Конституции РФ, ст. ст. 28, 34, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 11, п. 1 и п. 2 ст. 19, ст. ст. 28, 29, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» просит суд: признать незаконным бездействие МКОУ «Боровская СОШ», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; обязать МКОУ «Боровская СОШ» в срок до 01.09.2025 устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: по адресу: 641367, <...>: шкаф для хранения хлеба выполнить из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания; обеспечить пищеблок достаточным количеством технологического оборудования, а именно: картофелеочистительной машиной в количестве 1 единицы, протирочной машиной или универсальным приводом в количестве 1 единицы, овощерезательной машиной в количестве 1 единицы, электромясорубкой в количестве 1 единицы, устранить неисправность 1 конфорки электроплиты; для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню использовать специализированную пищевую продукцию промышленного выпуска, обогащенную витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска; по адресу: 641366, <...>: на пищеблоке производственные столы с маркировкой «Хлеб» и «Готовая продукция» обеспечить цельнометаллической поверхностью; для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню использовать специализированную пищевую продукцию промышленного выпуска, обогащенную витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска; по адресу: 641365, <...>: пищеблок обеспечить посудой для приготовления блюд из нержавеющей стали; третью моечную ванну для столовой посуды оснастить гибким шлангом с душевой насадкой; осветительные приборы в помещениях пищеблока обеспечить пылевлагонепроницаемой конструкцией; производственные ванны в овощном цехе оборудовать смесителями; на пищеблоке производственные столы с маркировкой «ОС» и «ОВ» обеспечить цельнометаллической поверхностью; мытье столовой посуды проводить отдельно от разделочного инвентаря; для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню использовать специализированную пищевую продукцию промышленного выпуска, обогащенную витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска.

В судебное заседание представитель истца Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явился. В ходатайстве начальник Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 просил рассмотреть дело без участия представителя истца и об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МКОУ «Боровская СОШ» в судебное заседание не явилась. В заявлении директор МКОУ «Боровская СОШ» ФИО2 просила рассмотреть исковое заявление без ее участия и сообщила о согласии с исковыми требованиями Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

Представитель третьего лица Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился. В отзыве представитель Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области ФИО3, действующий по доверенности, просил рассмотреть дело без его участия и просил установить срок для устранения выявленных нарушений до 30.12.2025.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающимся предоставляется право на охрану жизни и здоровья.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 41 указанного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции (п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; проводить работы по обоснованию критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля факторов среды обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в образовательных организациях должны выполняться требования санитарного законодательства.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» указывает на то, что целями государственной политики в интересах детей является, кроме прочего, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является приоритет жизни и здоровья человека.

В этих целях органы местного самоуправления, должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.

Согласно п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее СП 2.4.3648-20), помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

Согласно п. 2.6.3. СП 2.4.3648-20 горячая и холодная вода должна подаваться через смесители.

В силу п. 2.8.6 СП 2.4.3648-20 осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной – пылевлагонепроницаемую.

В соответствии с п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в эндемичных по недостатку отдельных микроэлементов регионах в меню должна использоваться специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска. Витаминные напитки должны готовиться в соответствии с прилагаемыми инструкциями непосредственно перед раздачей. Замена витаминизации блюд выдачей детям поливитаминных препаратов не допускается. В целях профилактики йододефицитных состояний у детей должна использоваться соль поваренная пищевая йодированная при приготовлении блюд и кулинарных изделий.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В соответствии с п. 2.9 СП 2.4.3648-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Согласно Уставу МКОУ «Боровская СОШ» (далее – Учреждение), утвержденного постановлением Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 23.12.2022 № 465 учредителем учреждения является Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Отдел образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области (п. 4).

Одной из основных целей учреждения является создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п. 24.14 Устава).

Исходя из п. 11 Устава организация питания обучающихся в Учреждении возлагается на Учреждение. В Учреждении предусмотрено помещение для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи.

На основании п. 13 Устава Учреждение осуществляет обучение и воспитания в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.

Согласно п. 27 Устава Учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 27.2).

В соответствии с п. 31 Устава, учреждение при реализации образовательных программ создает условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивает проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий (п. 31.2 Устава).

В силу п. 17, 18 Устава, а также выписки из ЕГРН учреждение, расположенное по адресам: Курганская область, Белозерский муниципальный округ, <...>; Курганская область, Белозерский муниципальный округ, <...>; имеет филиал Зюзинская ООШ, адрес местонахождения: Курганская область, Белозерский муниципальный округ, <...>.

На основании решений главного государственного санитарного врача по Кетовскому району – начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 № 08/70-р от 06.02.2024 в отношении МКОУ «Боровская СОШ» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, что подтверждается актом внеплановой выездной проверки от 01.04.2024 № 08-05-2/508-05-2/7.

В целях устранения выявленных нарушений 01.04.2024 МКОУ «Боровская СОШ» выдано предписание № 08-05-2/7 со сроком исполнения до 01.09.2024.

Согласно информации директора МКОУ «Боровская СОШ» от 22.08.2024 № 96/3 выявленные нарушения в полном объеме не устранены, так в МКОУ «Боровская СОШ», расположенном по адресу: 641366, <...>, в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 производственные столы с маркировкой «Хлеб» и «Готовая продукция» на пищеблоке не цельнометаллические; в нарушение п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню не используется специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска; в обособленном структурном подразделении, расположенном по адресу: 641367, <...>: в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 шкаф для хранения хлеба выполнен из материалов, не предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также не предусматривает возможность их мытья и обеззараживания, 1 конфорка электроплиты не исправна, количество технологического оборудования не обеспечивают поточность технологического процесса при приготовлении пищи, так на пищеблоке отсутствуют картофелеочистительная машина, протирочная машина и (или) универсальный привод, овощерезательная машина, по причине отсутствия на пищеблоке электромясорубки, в питании детей используют полуфабрикат мясной замороженный «котлеты», бытовой духовой шкаф, вместимость на 12 котлет, не позволяет одновременное приготовление блюд по количеству питающихся детей; в нарушение п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню не используется специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска; в обособленном структурном подразделении, расположенном по адресу: 641365, <...>, в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 пищеблок не обеспечен посудой для приготовления блюд из нержавеющей стали - кастрюли для приготовления горячих блюд выполнены из алюминия, производственные столы с маркировкой «ОС» и «ОВ» на пищеблоке не цельнометаллические; в нарушение требований п. 2.9. СП 2.4.3648-20 третья моечная ванна для столовой посуды не оснащена гибким шлангом с душевой насадкой, что не позволяет качественно подвергать мытью и обработке столовую посуду; в нарушение п. 2.8.6. СП 2.4.3648-20 осветительные приборы в помещениях пищеблока не имеют пылевлагонепроницаемой конструкции; в нарушение п. 2.6.3. СП 2.4.3648-20 производственные ванны в овощном цехе не оборудованы смесителями; в нарушение п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 мытье столовой посуды проводится совместно с разделочным инвентарем; в нарушение п. 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню не используется специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска.

Представитель ответчика МКОУ «Боровская СОШ» не оспаривает наличие вышеуказанных нарушений санитарных правил, что подтверждается согласием с исковыми требования Управления Роспоребнадзора по Курганской области.

Доводы ответчика Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о невозможности устранения выявленных нарушений в установленный в исковом заявлении срок, какими-либо доказательствами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не подтверждены, в связи с чем судом во внимание не принимаются.

Таким образом, судом установлено, что МКОУ «Боровская СОШ» бездействует в части устранения вышеуказанных нарушений санитарных правил. Доказательства принятия достаточных мер в целях их устранения в материалы дела не представлено.

Выявленные нарушения влекут за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся МКОУ «Боровская СОШ» и его филиала. Длительный характер нарушений требований санитарного законодательства способствует возникновению и дальнейшему развитию заболеваний обучающихся.

Санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Роспоребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Боровская СОШ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

С учетом периода финансового года и возможности утверждения бюджета года на очередной финансовый год, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 1 сентября 2025 г., полагая его разумным.

В то же время при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение вступившего в законную силу судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Кетовского территориального отдела Управления Роспоребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Боровская СОШ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа», ОГРН: <***>, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязать МКОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа», ОГРН: <***> в срок до 1 сентября 2025 г. устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

по адресу: 641367, Курганская область, Белозерский район, с, Романово, пер. Школьный, 1: шкаф для хранения хлеба выполнить из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания; обеспечить пищеблок достаточным количеством технологического оборудования, а именно: картофелеочистительной машиной в количестве 1 единицы, протирочной машиной или универсальным приводом в количестве 1 единицы, овощерезательной машиной в количестве 1 единицы, электромясорубкой в количестве 1 единицы, устранить неисправность 1 конфорки электроплиты; для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню использовать специализированную пищевую продукцию промышленного выпуска, обогащенную витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска;

по адресу: 641366, <...>: на пищеблоке производственные столы с маркировкой «Хлеб» и «Готовая продукция» обеспечить цельнометаллической поверхностью; для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню использовать специализированную пищевую продукцию промышленного выпуска, обогащенную витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска;

по адресу: 641365, <...>: пищеблок обеспечить посудой для приготовления блюд из нержавеющей стали; третью моечную ванну для столовой посуды оснастить гибким шлангом с душевой насадкой; осветительные приборы в помещениях пищеблока обеспечить пылевлагонепроницаемой конструкцией; производственные ванны в овощном цехе оборудовать смесителями; на пищеблоке производственные столы с маркировкой «ОС» и «ОВ» обеспечить цельнометаллической поверхностью; мытье столовой посуды проводить отдельно от разделочного инвентаря; для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в меню использовать специализированную пищевую продукцию промышленного выпуска, обогащенную витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов

(Мотивированное решение суда составлено 23 декабря 2024 г.)



Суд:

Белозерский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Судьи дела:

Копылов Андрей Федорович (судья) (подробнее)