Постановление № 5-18/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 5-18/2025

Материал №5-18/2025

УИД 19RS0002-01-2025-000025-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Черногорск 09 января 2025 года

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Миллер Е.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, гражданина Таджикистана, родившегося *** в Таджикистане, проживающего без регистрации по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, *** не состоящего в браке, на иждивении никого не имеющего, работающего по найму, инвалидности не имеющего,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, фактические обстоятельства дела не оспаривал. Пояснил, что законных оснований находится на территории Российской Федерации не имеет, приехал в Россию, чтобы работать. Близких и иных родственников в России не имеет, находится здесь один. Мер к выезду не предпринимал, так как хотел остаться в России.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО2 в несоблюдении приведенных положений закона подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении *** от ***, согласно которому *** в 11 час. 00 мин. в г. Черногорске по ***, сотрудниками ЕВМ, ЦПЭ МВД по Республике Хакасия, совместно с сотрудниками УФСБ по Республике Хакасия выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, *** года рождения. При проверке по информационным ресурсам МВД России (автоматизированные базы данных ЕИР РМУ, АС ЦБДУИГ «Мигрант», ИБД-Р) установлено, что ФИО2 превысил срок разрешенного пребывания на территории Российской Федерации 90 суток, в течении периода 180 суток. ФИО2 находился на территории Российской Федерации в период времени с *** по *** (1080 суток), после чего *** выехал за пределы Российской Федерации где находился до *** (1 сутки) осуществил пересечения государственной границы и въехал обратно на территорию Российской Федерации где пребывал до *** (30 суток), после чего выехал за пределы Российской Федерации, и заехал обратно спустя 63 суток, *** и до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации до настоящего времени (63 суток). Таким образом ФИО2 суммарно пребывает на территории Российской Федерации 117 суток. Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 с заявлением на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, не обращался. Таким образом ФИО2 превысил установленный законом срок пребывания в 90 суток (суммарно из 180), нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО2, отобранными в соответствии с требованиями КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, в которых он указывает, что находился на территории Российской Федерации с *** по *** (1080 суток), после чего *** выехал за пределы РФ, где находился до ***, осуществил пересечение государственной границы и въехал обратно на территорию РФ, где пребывал до *** (30 суток), после чего выехал за пределы РФ и заехал обратно спустя 63 суток *** и пребывает на территории РФ до настоящего времени (63 суток). Таким образом, он суммарно пребывает на территории РФ 117 суток (из последних 180). За период его пребывания до момента пересечения границы он за оформлением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, не обращался. На территории РФ близких родственником, граждан России не имеет. С нарушением согласен, вину признает;

- ходатайством старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Хакасия от ***, в котором изложены аналогичные обстоятельства административного правонарушения, приведенные в протоколе об административном правонарушении; - сведениями ЕИР РМУ, АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым иностранный гражданин ФИО2 находился на территории Российской Федерации в период времени с *** по *** (1080 суток), с *** до *** (30 суток), с *** и до настоящего (63 суток).

Собранные по делу доказательства суд находит последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела. Доказательства получены в соответствии с КоАП РФ, существенных нарушений при составлении процессуальных документов судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что иностранный гражданин ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, оказание лицом содействия административному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, а также применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в принудительной форме.

Назначая ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, суд исходит из совокупности обстоятельств, свидетельствующих о необходимости применения такой меры ответственности. В том числе судом учитывается личность виновного (не трудоустроен, не имеет постоянного и официального источника доходов, устойчивых семейных и социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, холост, детей не имеет), степень выраженности объективной стороны правонарушения, продолжительность нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, умышленное уклонение от выезда из Российской Федерации.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд основывает на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В целях обеспечения исполнения принятого решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения и недопущения необоснованно длительного содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, суд считает необходимым установить срок содержания иностранного гражданина ФИО2 в ЦВСИГ МВД по Республике Хакасия до исполнения постановления, но не более трех месяцев со дня принятия настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принудительное выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в ЦВСИГ МВД по Республике Хакасия, расположенном в *** к2, но не более трех месяцев со дня принятия настоящего постановления.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму административного штрафа внести по следующим реквизитам: ***

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Миллер

Постановление вступило в законную силу «_____»__________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»_________________________ года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Отметка об исполнении ____________________________________________