Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-225/2019

заочное Дело № 2-225/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 04 июля 2019 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Макаровой Е.И.,

с участием представителя истца администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к ФИО2 о принудительном выкупе земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном выкупе земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд (л.д. 4-6).

Согласно иску ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.07.2002 сделана запись регистрации <номер>, и жилого дома, расположенного по адресу<адрес>, кадастровый <номер>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.07.2002 сделана запись регистрации <номер>. Администрацией городского поселения город Бобров ФИО2 было отправлено уведомление от 08.06.2018 № 572 о принятии в ближайшее время решения об изъятии вышеуказанных земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд путем выкупа по рыночной стоимости. На официальном сайте администрации городского поселения город Бобров было размещено сообщение о планируемом изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд от 26.06.2018 № 612. Постановлением администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области от 10.12.2018 № 551 «Об изъятии земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд» было принято решение об изъятии земельного участка площадью 750 кв.м., кадастровый <номер>, и расположенного на нем жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер> расположенных по адресу: <адрес> путем выкупа по рыночной стоимости для муниципальных нужд – в целях строительства объекта электроснабжения местного значения (установка трансформаторной подстанции и пункта управления системой освещения школьного стадиона и подземного перехода). 10.12.2018 ответчик был уведомлен под роспись о принятом решении об изъятии земельного участка и расположенного на нем жилого дома. 04.02.2019 администрация направила ФИО2 соглашение о выкупе жилого дома и земельного участка, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, для ознакомления и подписания, в котором выкупная цена земельного участка и жилого дома определена на основании отчета ООО «Агентство независимой экспертизы собственности» от 17.01.2019 № 17 в размере 158400руб., которое 06.02.2019 ответчиком было получено. Согласно заявления ФИО2 от 09.04.2019 он не согласился с выкупной ценой объектов недвижимости, полагая ее заниженной. Истец просит суд прекратить право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером <номер> и жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес> с выплатой ответчику денежной компенсации в размере 158 400,00 рублей (л.д. 4-6).

Представитель истца администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1 (л.д. 7) в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила принудительно изъять у ответчика земельный участок площадью 750 кв.м., кадастровый <номер> жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер>, расположенные по адресу по адресу: <адрес>; определить общую выкупную цену принудительно изымаемых объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости; прекратить право собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания (л.д.130), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца в судебном заседании, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов…

Как предусмотрено положениями ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Как предусмотрено ч. 7 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 56.10 ЗК РФ, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, проект соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. К указанному проекту соглашения прилагаются кадастровые паспорта изымаемых объектов недвижимости и отчет об оценке.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании представленных сторонами письменных доказательств судом установлены следующие факты и обстоятельства.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от № 36/000/001/2018-48440 (л.д. 8-11) и № 36/000/001/2017-75781 (л.д. 12-13), жилой дом общей площадью 46,6 кв.м. и земельный участок площадью 750 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО2.

Указанный дом является нежилым, в нем никто не проживает, что ответчиком не оспаривается.

Администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО2 было направлено уведомление № 572 от 08.06.2018 и сообщение № 612 от 26.06.2018 о планируемом изъятии земельного участка площадью 750 кв.м., кадастровый <номер> и жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер>, расположенных по адресу: <адрес> путем выкупа по рыночной стоимости для муниципальных нужд в связи со строительством объекта капитального строительства «Образовательный центр в городе Боброве (Корректировка)» 1 этап – строительство средней общеобразовательной школы в соответствии Генеральным планом городского поселения город Бобров и (л.д. 14-16).

Администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области принято постановление № 551 от 10.12.2018 «Об изъятии земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд», которым постановлено изъять для муниципальных нужд – в целях строительства объекта электроснабжения местного значения (установка трансформаторной подстанции и пункта управления системой освещения школьного стадиона и подземного перехода) земельный участок площадью 750 кв.м., кадастровый <номер> и жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер>, расположенные по адресу: <адрес> путем выкупа по рыночной стоимости (л.д. 17-18).

Согласно уведомления № 1188 от 10.12.2018 администрация городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области уведомляет ФИО2 о принятом решении, об изъятии земельного участка площадью 750 кв.м., кадастровый <номер>, и жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер>, расположенных по адресу: <адрес>, путем выкупа по рыночной стоимости, предполагаемые для согласования сроки, порядок и условия выкупа земельного участка и жилого дома – 10 дней с момента получения уведомления (л.д. 19).

Как следует из отчета № 17 от 17.01.2019 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости жилого дома площадью 46,6 кв.м. и земельного участка площадью 750 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> произведенной Агентством независимой экспертизы собственности, стоимость оцениваемого имущества составляет, с учетом НДС, по состоянию на 02.08.2018 - 158 400 рублей (л.д. 20-69).

Администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО2 был направлен проект соглашения о выкупе жилого дома и земельного участка, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, с выкупной ценой земельного участка и расположенного на нем жилого дома в размере 158 400 рублей (л.д. 70-71), данное соглашение 06.02.2019г. получено ответчиком, что подтверждается штемпелем на почтовом уведомлении о вручении (л.д. 72-76). При этом в рукописном указании даты получения 06.032019г. допущена ошибка в указании месяца, что ответчиком не оспаривается.

Согласно заявления ФИО2 от 09.04.2019, адресованного главе администрации городского поселения г. Бобров ФИО3, ответчик не согласен с условиями, на которых предлагается заключить соглашение, в частности, не согласен с выкупной ценой объектов недвижимости, и предлагает заключить соглашение с выплатой ему денежной компенсации за земельный участок и жилой дом в размере 1 000 000 рублей (л.д. 77).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 21.05.2019 по делу была назначена судебная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка площадью 750 кв.м., кадастровый <номер>, и жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер>, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 96-97).

Согласно заключению судебного эксперта № 4403/6-2 от 24.06.2019, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на момент проведения экспертизы составляет 59 860 рублей, рыночная стоимость земельного участка, общей площадью 750 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на момент проведения экспертизы составляет 654 000 рублей (л.д. 131-153).

У суда нет оснований не доверять выводам, содержащимся в данном заключении, и ставить под сомнение его достоверность, поскольку экспертиза проведена в рамках закона, уполномоченным экспертом государственного экспертного учреждения, имеющим специальное образование и подготовку, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, заключение эксперта мотивировано, согласуется с другими доказательствами, собранными по делу и проанализированными в данном решении выше.

Доказательств в опровержение выводов эксперта лицами, участвующими в деле, суду не представлено.

По изложенным основаниям суд не принимает в качестве доказательства по делу оценку, содержащуюся в отчете № 17 от 17.01.2019 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости жилого дома площадью 46,6 кв.м. и земельного участка площадью 750 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, произведенной Агентством независимой экспертизы собственности, специалист которого не предупреждался об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Таким образом, выкупная цена подлежащих принудительному изъятию у ответчика жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 59 860 рублей, земельного участка, общей площадью 750 кв. м., расположенного по тому же адресу составляет 654 000 рублей.

Ответчик не представил суду доказательств в подтверждение того, что принудительным изъятием принадлежащих ему на праве собственности земельного участка и жилого дома ему могут быть причинены убытки, в том числе упущенная выгода. В частности, ответчик не представил суду доказательств наличия на изымаемом земельном участке каких-либо плодовых деревьев, ягодных культур и иных насаждений, уничтожение которых повлечет для него причинение убытков.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования: принудительно изъять у ответчика земельный участок площадью 750 кв.м., кадастровый <номер> и жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер> расположенные по адресу по адресу: <адрес>; определить общую выкупную цену принудительно изымаемых объектов недвижимости в размере 713860руб.; прекратить право собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости.

Стоимость судебной экспертизы, проведенной по делу, составляет 23701руб. (л.д.126). Данная сумма в соответствии со ст.ст.96,98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу экспертного учреждения с истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к ФИО2 о принудительном выкупе земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд, удовлетворить:

принудительно изъять у ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, земельный участок площадью 750 кв.м., кадастровый <номер>, и жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер> расположенные по адресу: <адрес>;

определить общую выкупную цену принудительно изымаемых объектов недвижимости земельного участка площадью 750 кв.м., кадастровый <номер> и жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер>, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 713860 (семьсот тринадцать тысяч восемьсот шестьдесят) руб.;

прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, на земельный участок площадью 750 кв.м., кадастровый <номер> и жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., кадастровый <номер> расположенные по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области в пользу Федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 23701(двадцать три тысячи семьсот один) руб.

Копию решения суда в трехдневный срок направить для сведения ответчику.

Решение может быть обжаловано ответчиком посредством подачи в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Б. Васильева