Решение № 2-1174/2019 2-1174/2019~М-1102/2019 М-1102/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1174/2019

Дело 2-1174/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Шилкиной А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании факта получения жилья от организации в период строительства Байкало-Амурской магистрали

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с данным иском, указывая в его обоснование, что в 1982 году приехал на строительство БАМа, ему было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> в период строительства БАМа (1988 г.) <данные изъяты> выделены строительные материалы, а также бригада строителей для возведения жилого дома как работнику предприятия. Просил суд признать факт получения в 1988 году жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от организации <данные изъяты> в период строительства Байкало-Амурской магистрали.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, извещены надлежащим образом, согласно представленного заявления глава администрации МО ГП «п. Новый Уоян» Ловчая О.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «п. Новый уоян», Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что после учебы прибыл в п. Новый Уоян, ему как молодому специалисту должны были выделить жилье, мехколонна ему жилье не выделила, выделила другая организации <данные изъяты>, куда он перешел работать. В октябре-ноябре 1988 года организация предоставила ему площадку под жилье, выделила материалы, строительную бригаду, он сам также помогал в строительстве. Решение о выделении ему стройматериалов и бригады принималось администрацией <данные изъяты> в лице директора. Весной 1989 года он уже въехал в жилое помещение с членами семьи, какие-либо документы на жилье ему не выдавались. Дом по <адрес> двухквартирный, другую квартиру строил также работник организации <данные изъяты> ФИО10, который в дальнейшем, не завершив строительство уехал. Завершал строительство соседней квартиры другой работник <данные изъяты> ФИО11, который также вселился с ним в квартиру одновременно. В квартире он проживает по настоящее время с членами семьи, состоит в программе по переселению. Договор приватизации был заключен с Администрацией поселка, ставилось ли жилье на баланс организации ему не известно.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования по изложенным в иске доводам поддержал, просил учесть, что в жилом помещении по месту жительства истца проживать уже не возможно ввиду его ветхости и аварийности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период с 11 августа 1988 г. по 24 сентября 1993 г. года осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> что подтверждается его записью в трудовой книжке, содержащей также печать организации с указанным наименованием.

С весны 1989 г. по настоящее время ФИО1 проживает по адресу <адрес> имеет регистрацию в указанном жилом помещении, каких либо документов на право пользования квартирой на момент вселения в неё у ФИО1 не имелось.

Из показаний опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО12 установлено, что строительство двухквартирного дома по адресу <адрес> осуществлялось строительной бригадой организации <данные изъяты>, используемые при строительстве дома материалы предоставлялись организацией, строящиеся жилые дома предназначались для предоставления жилых помещений сотрудникам организации

Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что знает ФИО1 с которым вместе работали в <данные изъяты>. В 1988 году ФИО1 осуществлял строительство жилья по <адрес>, от организации ему был выделен строительный материал, а также бригада строителей, зимой строительство было завершено. По настоящее время ФИО1 также проживает в квартире по <адрес>. На тот период <данные изъяты> осуществлялось строительство домов для многих работников, в другой квартире дома, где живет ФИО1 также проживает бывший работник <данные изъяты>.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что ФИО1 знает с 1986 года, вместе с ним работал в <данные изъяты>. В период работы работникам <данные изъяты> давали участки, такой участок в 1988 году был предоставлен Любомирскому, давали бригады для строительства, строительные материалы. В построенном доме по <адрес> ФИО1 проживает по настоящее время. Ему лично также в 1986-1987 годах был выдан земельный участок, где он осуществлял строительство дома с помощью организации, договор приватизации на построенный дом в дальнейшем был заключен с <данные изъяты>

Из записей в представленном по запросу суда техническом паспорте следует, что сначала собственником двухквартирного дома по адресу <адрес> была указана организация «<данные изъяты>», затем Уоняский поселковый совет, в дальнейшем, на основании договоров приватизации, заключенных в июле и августе 1993 г. внесены записи о собственнике квартиры №1 дома- ФИО7, собственнике квартиры №2 дома- ФИО1

Из представленной суду выписки из похозяйственной книги установлено, что земельный участок по адресу <адрес> находится в пользовании ФИО1 с 1988 года

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 09.11.2015 г. право собственности ФИО1 на квартиру по адресу <адрес> было зарегистрировано на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность за № 182 от 16.08.1993 г., зарегистрированного <данные изъяты> 07.09.1993 г.

Как следует из материалов дела договор о передачи жилья в собственность был заключен с <данные изъяты>, вместе с тем, с учетом записей, имеющихся в техническом паспорте, показаний свидетелей суд приходит к выводу, что фактически жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено истцу Любомирскому именно по месту работы в КПП треста «Нижнеангарсктрансстрой».

В соответствии с ч.3 ст. 16 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

На территории Северо-Байкальского района Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г., утвержденной постановлением Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010 г. и государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 проводятся мероприятия по Переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции

В соответствии с п. 5 подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

В соответствии с приложением №1 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 установлен Порядок предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам № 1 к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"

Согласно п.п. 1.15, 1.16 Порядка в первоочередном порядке социальные выплаты и жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидии, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Очередность расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - очередность расселения), формируется Министерством и утверждается распоряжением Правительства Республики Бурятия.

Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия» утвержден Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 июня 2016 г. № 260

Согласно п.п. 2.2-2.2.3 указанного постановления муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, помещений, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы (далее - муниципальные образования), формируют и представляют в Комиссию в течение 25 календарных дней со дня утверждения Порядка:

Список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (далее - Список N 1), с приложением документов, являющихся основанием для включения в данный список, оформленный согласно приложению N 1 к Порядку.

Для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане представляют в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы:

- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

- копию трудовой книжки;

- копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение или копию договора социального найма;

- документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья;

- копию заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

- согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной муниципальным образованием.

Датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать 1 октября 1989 года (кроме Северомуйского тоннеля).

Датой ввода в постоянную эксплуатацию Северомуйского тоннеля считать 21 ноября 2003 года.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2016 N 489-р утверждена очередность расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории муниципального образования "Северо-Байкальский район». Согласно очередности жилое помещение по месту жительства истца стоит в указанной очереди под номером 346.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт предоставления истцу ФИО1 жилого помещения по адресу <адрес> работодателем - <данные изъяты> в период строительства БАМ в, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. Также суд учитывает, что в связи с отсутствием подтверждающих документов установление данного факта во внесудебном порядке не представляется возможным, при этом установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, а именно будет являться основанием для включения его в список лиц, которым в связи со строительством БАМ было предоставлено жилье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать факт получения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> от организации <данные изъяты> в период строительства Байкало-Амурской магистрали.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 23 декабря 2019 г.

Судья: В.В. Атрашкевич

УИД 04RS0020-01-2019-001495-31