Решение № 12-229/2024 21-31/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 12-229/2024

Судья Тимошина О.Т. Дело № 21-31/2025

(дело № 12-229/2024)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2025 года город Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Бояринова Елена Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>), жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Омега Моторс» ФИО1 на решение судьи Гагаринского районного суда <адрес> от 27 сентября 2024 года и постановление старшего государственного инспектора МОЭРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 № 18810392241000003554 от 15 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Омега Моторс»,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора МОЭОРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 В.№ 18810392241000003554 от 15 мая 2024 года ООО «Омега Моторс» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением защитник ООО «Омега Моторс» Арлачева М.В. подала жалобу в Гагаринский районный суд города Севастополя, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 сентября 2024 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись законный представитель ООО «Омега Моторс» ФИО1 подал в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит признать незаконными и отменить судебный акт и постановление должного лица, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 03 августа 2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывает, что автомобиль был приобретен по договору купли-продажи от 27 апреля 2024 года и последним днем срока подачи соответствующего заявления является 07 мая 2024 года, именно в 07 мая 2024 года ООО «Омега Моторс» обратилось с заявлением о постановке автомобиля на государственный учет через электронный портал Госуслуги.

Настоящая жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем подлежит рассмотрению по существу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем на основании части 3 статьи 25.4, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии счастью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с положения

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В силу положений пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставление государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 950 (далее - Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

Исходя из положений пункта 23 Административного регламента прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях.

Как следует из материалов дела, должностным лицом ст. государственным инспектором МОЭРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю установлено, что 07.05.2024 в 00:01 по адресу: г. <адрес>, собственник транспортного средства автомобиль SWM, VIN X№, совершил нарушение п. 1 основных положений ПДД, а именно не зарегистрировал данное транспортное средство в установленный законом срок - в течение десяти суток с момента приобретения права владения, тем самым нарушила пункт 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Собственником транспортного средства автомобиль SWM, VIN X№ согласно договора купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Омега Моторс».

Актом приема-передачи от 27 апреля 2024 года автомобиль передан покупателю ООО «Омега Моторс».

15 мая 2024 года в отношении ООО «Омега Моторс» составлен протокол об административном правонарушении № 92АР №100242.

Постановлением старшего государственного инспектора МОЭОРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 В.№ 18810392241000003554 от 15 мая 2024 года ООО «Омега Моторс» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб.

Судья районного суда с выводами должностного лица о виновности ООО «Омега Моторс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ согласился и указал, что десятидневный срок со дня приобретения транспортного средства истек 06 мая 20924 года.

В тоже время выводы суда об исчислении срока являются ошибочны.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом по делу об административном правонарушении, в котором в соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 92 АР № 100242 время совершения административного правонарушения указано 07 мая 2024 года 00 часов 01 минута.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Договор купли-продажи и акт передачи транспортного средства датированы 27 апреля 2024 года, следовательно последний день регистрации транспортного средства приходится на 07 мая 2024 года, то есть истечение десятого дня приходится на 07 мая 2024 года.

Из представленных ООО «Омега Моторс» документов следует, что с заявлением о постановке на учет транспортного средства Общество обратилось через сайт Госуслуг 07 мая 2024 года, которое зарегистрировано на портале 07 мая 2024 года в 13 часов 54 минуты.

Транспортное средство зарегистрировано 15 мая 2024 года (свидетельство о регистрации транспортного средства).

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу изложенного, постановление старшего государственного инспектора МОЭРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 № 18810392241000003554 от 15 мая 2024 года и решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Омега Моторс» подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

решил:

жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Омега Моторс» ФИО1 удовлетворить.

Решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 сентября 2024 года и постановление старшего государственного инспектора МОЭРТНиРАС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю капитана полиции ФИО2 № 18810392241000003554 от 15 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Омега Моторс» отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Бояринова