Решение № 2-129/2017 2-129/2017~М-135/2017 М-135/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-129/2017

Дело № 2-129/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

р.<адрес> 29 июня 2017 года

Лунинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова А.В.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении устранить нарушения действующего федерального лесного законодательства путем произведения очистки территории стоянки лесозаготовительной техники от бытовых технических отходов,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении устранить нарушения действующего федерального лесного законодательства путем произведения очистки территории стоянки лесозаготовительной техники от бытовых технических отходов, указывая на то,что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора в сфере соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации в мае 2017 года была проведена проверка исполнения лесного законодательства со стороны ИП «ФИО2» на территории Вазерского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество». В ходе проведения проверки установлено, что территория стоянки лесозаготовительной техники, расположенной в квартале 27 выдел 21 площади 4,4 га Вазерского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» захламлена бытовыми техническими отходами, а именно, промасленной ветошью, полиэтиленовыми емкостями из-под масла.

Согласно договору Подряда №, лесопользователем указанного участка является ИП « ФИО2», который исполнял работы по рубке леса согласно имеющейся у «Заказчика» (ООО «Лесное») лесной декларации, плана освоения лесов, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесных пожаров, причинению существенного ущерба государству и гибели людей, животных, растений и также нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В статье 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав, среди которых признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4исковые требования поддержал,сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате судебного заседания, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Выслушав доводы прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, принятого Государственной Думой ДД.ММ.ГГГГ следует, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Статьей 54 ЛК РФ предусмотрено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию

Частью 1 статьи 55 ЛК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

2) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

5) установление санитарных требований к использованию лесов.

Частью 2 статьи 55 ЛК РФ предусмотрено, что указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Частью 2 статьи 55 ЛК РФ предусмотрено, что Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах» утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

Подпунктом «г» пункта 2 Правил предусмотрено, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия)

Пунктом 28 указанных Правил предусмотрено, что санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Пунктом 29 указанных Правил предусмотрено, что вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.

Подпунктом «б» пункта 39 Правил предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Подпунктом «е» пункта 39 Правил предусмотрено, что при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Из договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Лесное» («Заказчик») и индивидуальным предпринимателем ФИО2 («Подрядчик») видно, что «Подрядчик» принимает к исполнению объем работ по рубке леса: Вид работы- Выборочная (Уход за лесами – Прореживание ) квартал 27, выдел 21, делянка1, площадь 1,7га и выдел 26 делянка 2, площадь 2,7 га Вазерский участок, при этом он обязался произвести весь комплекс работ по рубкам ухода в соответствии с действующими «Правилами рубок » своими техническими и людскими ресурсами и за свой счет, соблюдая правила пожарной безопасности, санитарные правила и другие требования лесного законодательства.

Из акта о результатах проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории Вазерского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощником прокурора <адрес> ФИО6, при участии участкового лесничего ГКУ ПО «Лунинское лесничество» ФИО7, проведена проверка исполнения лесного законодательства РФ со стороны ИП«ФИО2» на территории Вазерского участкового лесничества квартал 27 выдел 21 площадью 4,4 га. Проверкой установлено, что территория лесного участка захламлена бытовыми техническими отходами, а именно, промасленной ветошью, полиэтиленовыми емкостями из-под масла.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований прокурора, в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, в обеспечение права каждого на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения действующего федерального лесного законодательства путем произведения очистки территории стоянки лесозаготовительной техники, расположенной в квартале 27, выдел 21 на площади 6 га Вазерского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» от бытовых технических отходов.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: