Решение № 12-260/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 12-260/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2019 года город Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Цыкуренко А.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городского округа Симферополь РК от 20.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО1,-

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городского округа Симферополь РК в составе председателя административной комиссии ФИО2, заместителя председателя ФИО3, секретаря заседания ФИО4 и членов комиссии ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление в адрес Центрального суда г. Симферополя, в которой просит суд отменить постановление Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Центрального суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ материалы по жалобе ФИО1 переданы в Киевский районный суд г. Симферополя по подведомственности.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в ней, постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Иные участники процесса не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом отдела по выявлению мест стихийной торговли на городской территории управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товара и оказания услуг департамента административно-технического контроля Администрации города Симферополя ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 26 минут выявлен факт осуществления реализации зелени ФИО1 в месте неустановленном для этих целей органами местного самоуправления, а именно по адресу: <адрес>.

Согласно ст.6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» реализация товаров и (или) оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от подписи данного протокола отказался, от ознакомления с протоколом отказался, об уведомлении, что рассмотрение дела состоится ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, также отказался, в связи с чем была произведена отметка о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес привлекаемого лица почтой. Однако сведений о направлении и получении уведомления о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении ФИО1 в материалы дела не предоставлены.

На основании исследованных доказательств суд считает, что ввиду отсутствия надлежащего извещения ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 1.6, 2.1, 2.9, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городского округа Симферополь РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление постановление Административной комиссии муниципального образования городского округа Симферополь РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.С. Цыкуренко