Решение № 2-672/2020 2-672/2020~М-547/2020 М-547/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-672/2020

Дело № 2-672/2020

УИД 44RS0005-01-2020-001133-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой М.В.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области о снятии с кадастрового учета земельного участка, <данные изъяты>.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Сусанинского района был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>. После предоставления ему в аренду земельного участка, он получил соответствующее разрешение на строительство и приступил в возведению жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды на земельный участок был перезаключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды №). Именно к указанному сроку он планировал окончить строительство и ввести в эксплуатацию жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ при подготовке документов для ввода в эксплуатацию жилого дома и регистрации права собственности на него, выяснилось, что построенный им дом оказался за границами предоставленного земельного участка. При этом, дом он строит строго в границах, указанных администрацией и обозначенных колышками кадастровым инженером при межевании ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим он обратился к кадастровому инженеру с просьбой о межевании и постановке на учет нового земельного участка. После чего между ним и Администрацией был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №. Начиная разбираться в причинах нахождения дома за границами выяснилось, что при межевании земельного участка № была допущена ошибка кадастровым инженером при проведении геодезических работ, которая и привела к неправильному установлению местоположения точек границ участка. При этом допущенная ошибка может быть устранена путем изменения местоположения земельного участка № согласно фактическому положению. Но устранению ошибки мешает постановленный на кадастровый учет земельный участок № При снятии земельного участка № с государственного кадастрового учета ничьи права нарушены не будут, поскольку работы по межеванию земельного участка он осуществлял из собственных средств и его постановка на кадастровый учет осуществлялась исключительно по его заявлению. Указывает, что только в случае устранения допущенной ошибки при формировании земельного участка №, он сможет поставить на учет построенный им жилой дом и оформить на него право собственности.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, просил:

снять с кадастрового учета земельный участок <данные изъяты>

установить границы земельного участка <данные изъяты>

В обоснование уточненных требований указал, что он обратился провести кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №. Первичное межевание было выполнено ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 Ошибка была выявлена после проведения высокоточным спутниковым оборудованием съемки земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка подтверждается согласованной Схемой границ от ДД.ММ.ГГГГ и Актом согласования земельного участка с администрацией Сусанинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие представителя, уточненные исковые требования признает в полном объеме.

В отзыве на иск, за подписью главы администрации района, указано, что Администрации стало известно о том, что построенный ФИО1 дом при кадастровом учете стал находиться за границами предоставленного ему земельного участка № и что при межевании земельного участка № была допущена ошибка кадастровым инженером при проведении геодезических работ, которая и привела к неправильному установления местоположения точек границ участка. При этом как указывает истец и согласна Администрация, допущенная ошибка может быть устранена путем изменения местоположения земельного участка № согласно фактическому его положению. Устранение ошибки в настоящее время мешает постановленный на кадастровый учет земельный участок №, который при обычном заявительном порядке снять нельзя, поскольку земельный участок № уже считается учтенным. Администрация подтверждает, что при снятии земельного участка № с государственного кадастрового учета ничьи права нарушены не будут, поскольку работы по межеванию земельного участка № осуществлял ФИО1 за счет собственных средств, его постановка на кадастровый учет осуществлялась по его заявлению.

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что действующее законодательство Российской Федерации предусматривает исключительные случаи для снятия с кадастрового учета «учтенного» земельного участка.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно п. п. 3 и 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости, в числе прочих, вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

На основании ч. 9 и 10 ст. 22 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Исходя из положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

В пункт 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, указано, что если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выбора земельного участка для строительства жилого дома, согласно которого для строительства выбрана площадка, находящаяся <адрес>

Постановлением администрации Сусанинского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден указанный акт выбора земельного участка и схема месторасположения на кадастровом плане территории.

В отношении указанного земельного участка было проведено межевание, заказчиком выступил ФИО1

В Едином государственном реестре недвижимости были внесены сведения о земельном участке <данные изъяты>. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Данные о правообладателе отсутствуют. Также содержаться сведения о характерных точках границы земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение на строительство № на строительство индивидуального жилого дома расположенного <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Сусанинского муниципального района Костромской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Участок предоставляется арендатору для целей строительства индивидуального жилого дома.

Ранее в отношении указанного земельного участка также был заключен договор аренды от № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ было предварительно согласовано предоставление ФИО1 в аренду земельного участка, <данные изъяты>

В пункте 3 указанного постановления было указано, что ФИО1 необходимо обеспечить выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

В Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о земельном участка с <данные изъяты> Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Данные о правообладателе отсутствуют. Также содержаться сведения о характерных точках границы земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Сусанинского муниципального района Костромской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с <данные изъяты>. Земельный участок предназначен для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды был расторгнут по соглашению между сторонами.

Администрация Сусанинского муниципального района Костромской области обращалась с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, в чем ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Костромской области г. Буй, Буйскому и Сусанинскому районам было отказано, поскольку учтенный земельный участок не может быть снят с кадастрового учета по заявлению, он может быть только преобразован.

Как следует из межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «ИГФ «Земля» ФИО3, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор земельного участка ФИО1 обратился провести кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым №. Первичное межевание выполнено ДД.ММ.ГГГГ. Ошибка выявлена после проведения высокоточным спутниковым оборудование съемки земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка подтверждает согласование схемы границ и акта согласования земельного участка с Главой Администрации Сусанинского муниципального района. Площадь по результатам межевания – 1 507 кв.м., площадь по ЕГРН – 1 507 кв.м.

Из схемы расположения границ земельного участка, которое было составлено кадастровым инженером и согласовано с истцом и ответчиком, следует, что проектная граница земельного участка с кадастровым № частично накладывается на границы земельного участка с кадастровым №.

Таким образом, судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым № при межевании ДД.ММ.ГГГГ были определены ошибочно, установить границы земельного участка (исправить реестровую ошибку путем внесения сведений о характерных точках в Единый государственный реестр недвижимости) во внесудебном порядке, исходя из его фактических границ, истцу препятствует постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, поскольку происходит наложение границ. В снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № ответчику во внесудебном порядке было отказано. При этом границы земельного участка с кадастровым № накладываются на уточненные границы земельного участка с кадастровым №, который был предоставлен истцу для строительства жилого дома, т.е. фактически происходит преобразование земельного участка, и после правильного установления границ земельного участка с кадастровым № невозможно самостоятельное существование земельного участка с кадастровым №.

В силу положений ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ утоненные исковые требования признала в полном объеме, признание иска занесено в протокол судебного заседания, о признании иска также указано в ходатайстве представителя ответчика по доверенности ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку признание иска является диспозитивным правом ответчика, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Принимая признание иска представителем ответчика, учитывая отсутствие возражений со стороны представителей третьих лиц, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым № подлежит снятию с кадастрового учета с одновременным установление границ земельного участка с кадастровым № по представленному истцом межевому плану.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № <данные изъяты>.

Установить границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>

Номер точки 1 координаты №,

Номер точки 2 координаты №,

Номер точки 3 координаты №,

Номер точки 4 координаты №.

Решение суда является основанием для внесения сведений относительно указанных земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Виноградова

Решение суда в окончательной форме принято 09 октября 2020 года