Решение № 2-1-1034/2019 2-1-1034/2019~М-1-808/2019 М-1-808/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1-1034/2019

Дело №2-1-1034/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Астаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ- УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное)) об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии, в обоснование указав, что в 2019 году она обратилась в ГУ- УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) по вопросу определения права на досрочную страховую пенсию по старости, для лиц осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период работы в должности учителя истории в МБОУ « Введенская средняя общеобразовательная школа»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в период работы в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №9» г.Ливны).

Просила включить указанные выше периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды курсов повышения квалификации не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МБОУ «Основная общеобразовательная школа №9» г.Ливны в судебном заседании считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено при указанной выше явке лиц, участвующих в нем.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По общим правилам, закрепленным в ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжке истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем (начальных классов, истории в МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа»). С ДД.ММ.ГГГГ принята учителем русского языка и литературы в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №9», где работает по настоящее время.

Уведомлением ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из справок МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период работы в указанных образовательных учреждениях направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная информация предоставлена образовательными учреждениями на основании книги приказов, лицевых счетов по заработной плате.

В судебном заседании по ходатайству истца, третьего лица приобщены к материалам дела удостоверения №, №, №-СК, №, о прохождении ФИО1 курсов повышения квалификации, приказы о ее направлении на курсы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение учителями (педагогами) своей квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности, что прямо предусмотрено частью 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также Приказом Минобрнауки от 07 апреля 2014 г. № 276.

При установленных по делу обстоятельствах и принимая во внимание, что истец находился на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимал в спорные периоды времени, направление на курсы осуществлялось на основании приказов руководителей общеобразовательных учреждений, с сохранением среднего заработка, и потому суд полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, и исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.07.2019.

Судья: