Решение № 2-150/2019 2-150/2019(2-2409/2018;)~М-2196/2018 2-2409/2018 М-2196/2018 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-150/2019

Дело № 2-150/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.03.2019 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Корочкиной А.В.

с участием пом прокурора Никифорова А.И.

при секретаре Петровой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 21.11.2017г. №26632. Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 от 11.07.2018г. в указанной квартире зарегистрированных граждан нет. В ходе проверки специалистами администрации г. Владивостока было установлено, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается актом проверки от 13.09.2017г. В адрес ответчиков было направлено предупреждение от 02.07.2018г. №21/1270орж о необходимости освободить незаконно занятую квартиру в срок до 16.07.2018г. Из акта проверки от 17.07.2018г. составленного специалистами администрации г. Владивостока, следует, что жилое помещение ответчиками не освобождено, ключи в управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока не сданы, предупреждение не исполнено. Занятие без законных оснований <адрес> в г. Владивостоке затрагивает не только интересы администрации г. Владивостока как собственника имущества, но и ущемляет права лиц, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Просит выселить ответчиков из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился. Суду пояснил, что был вселен в спорное жилое помещение с согласия администрации г. Владивостока. Ему администрацией г. Владивостока была выдана справка с разрешением на заселение с матерью в <адрес> мать проходит лечение в психоневрологическом диспансере.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Владивостока в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд, приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью России как правового и социального государства (статьи 1 и 2; статья 7 часть 1), гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 7, часть 2; статья 41, части 1 и 2). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации исходит из того, что здоровье человека является высшим неотчуждаемым благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а следовательно, его сохранение и укрепление играют основополагающую роль как в жизни каждого человека, так и в жизни общества и государства. Этим, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений, предопределяется характер обязанностей государства, признающего свою ответственность за сохранение и укрепление здоровья людей, и, соответственно, содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами указанного конституционного права (Постановление от 9 февраля 2012 года N 2-П, определения от 6 июня 2002 года N 115-О, от 19 мая 2009 года N 816-О-О, Постановление от 24 декабря 2013 года N 30-П и др.).

Закрепляя основные принципы предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, в частности, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляются в установленном данным Кодексом порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным данным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3); при этом указанным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления.

Из утверждения ФИО2 в судебном заседании следует, что спорное жилое помещение ответчики занимают с 2006 г., при этом вселение в него произошло не самовольно, а с ведома администрации г. Владивостока, в подтверждение своих доводов ответчиком представлена справка с разрешением на временное вселение до выделения квартиры по решению суда, подписанная начальников Управления по учету и распределению жилой площади от 20.04.2006г.

Довод представителя администрации г. Владивостока о том, что сведения о выдачи указанной справки отсутствуют, суд полагает не влечёт правовых последствий для лиц, участвующих в деле, и не имеет правового значения для разрешения возникшего спора. Поскольку из представленной суду переписки следует, что в период с 1998г. по 2005г. администрация г. Владивостока брала на себя обязательства по предоставлению жилого помещения ФИО2, состоящему на учете как сирота. Согласно ответа на обращение от 15.02.2005г. начальник управления и распределения жилой площади подтверждает, что ФИО2 предлагалась для заселения <адрес>, от которой он отказался. Также ему указывалось, что при наличии в резерве квартиры необходимой емкости, его жилищный вопрос будет решен.

Как следует из представленных суду ответчиком ФИО2 документов, указанный ответчик относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из пояснений ФИО3 в судебном заседании следует, что жилое помещение по решению суда ему не предоставлено, иного жилого помещения для проживания, помимо спорного, семья ответчиков не имеет.

Решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 04.07.2014г. на Администрацию Приморского края возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения, не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения на территории Владивостокского городского округа.

ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений при администрации г. Владивостока с 12.05.1998г. Она является инвалидом по заболеванию, и включена в список инвалидов вставших на учет до 01.01.2005г., состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях во Владивостокском городском округе на 2019г. по №49.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статья 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Таким образом, законом устанавливаются пределы осуществления своих прав собственником, в том числе в жилищной сфере: собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (статья 10 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно Закона Приморского края №412-кз от 28.11.2018г. органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, в том числе принятие решений о предоставлении детям-сиротам из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот жилых помещений по договорам специализированного жилого помещения; заключение договоров найма специализированного жилого помещения с детьми сиротами, в том числе в случае выявления уполномоченным органом обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям –сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Вместе с тем какие-либо данные, которые позволили бы сделать вывод о нарушении прав Владивостокского городского округа в результате действий ФИО2 и ФИО1 по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2 о выселении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Корочкина