Решение № 2-190/2019 2-190/2019~М-155/2019 М-155/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-190/2019




Мотивированное
решение
составлено 20.09.2019

Дело № 2-190/2019

УИД 76RS0018-01-2019-000191-18

РЕШЕНИЕ - заочное

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Головкиной И.Т.

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:


ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика в пользу истца переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 2650 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с 13.08.2016 к пенсии ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата. Согласно п. п. 1, 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата устанавливается к пенсии только неработающим пенсионерам. Пунктом 12 данной статьи также установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты, о чём ответчику было разъяснено при подаче 22.08.2016 заявления о назначении пенсии и установлении к пенсии ФСД. При проведении Управлением ПФР проверки на предмет выявления фактов работы граждан, получающих к пенсии ФСД, была получена информация об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в 2018 году. Согласно информации из ЕГРИП ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя с 04.04.2018 по настоящее время, о чём в известность орган пенсионного обеспечения не поставил. В соответствии с п. 28 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утверждённых приказом Минтруда России от 07.04.2017 № 339н, и действующим с 06.06.2017, выплата ФСД приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию. ФИО1 о факте работы в Управление ПФР не сообщил и продолжал получать ФСД к пенсии, которая за период с 04.04.2018 по 30.06.2018 составила 8650 руб., с 01.07.2018 выплата пенсии и ФСД ФИО1 приостановлена. УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное), рассмотрев 18.02.2019 материалы о переплате ФСД, приняло решение об установлении факта излишней выплаты ФСД и её взыскании с виновного лица. В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На предложение истца о возмещении материального ущерба в сумме 8650 руб. в добровольном порядке ответчик произвёл частичную оплату долга, но в полном объёме свои обязательства не выполнил.

Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное ), надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения по делу.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, учитывая согласие истца, дело было рассмотрено судом в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно распоряжению о перерасчёте размера пенсии от 22.08.2010 № 257204/16 ФИО1 произведён перерасчёт пенсии по государственному обеспечению (социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии от 22.08.2016 с 13.08.2016 ФИО1 производилась выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3142 руб. 15 коп.

22.08.2016 ФИО1 обратился в Отдел ПФР (ГУ) в БМР ЯО с заявлением об изменении персональных данных в связи со сменой получателя пенсии.

В соответствии с выпиской от 14.08.2019 ФИО1 с 04.04.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Распоряжением от 02.07.2018 приостановлена выплата ФИО1 с 01.07.2018 доплаты до социальной нормы, установленной ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 18.02.2019, расчётом переплаты ФСД от 18.02.2019 выявлен факт излишней выплаты ФИО1 ФСД за период с 04.04.2018 по 30.06.2018 в сумме 8650 руб.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что на период осуществления ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 04.04.2018 по 30.06.2018 выплата ФИО1 ФСД подлежала приостановлению.

Обязанность сообщить в Управление ПФР о факте осуществления предпринимательской деятельности в силу закона лежала на ответчике, данная обязанность ФИО1 была разъяснена. Не исполнение указанной обязанности со стороны ответчика, которое суд расценивает как злоупотребление правом на получение ФСД, привело к незаконной выплате ему ФСД за период с 04.04.2018 по 30.06.2018.

Согласно расчету, представленному истцом, размер переплаты в настоящее время составляет 2650 руб. Данная переплата подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 98; ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.18; п. 1 ч. 1 ст. 333.19; ч. 2 ст. 333.20 НК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:


Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) переплату федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 2650 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Большесельский районный суд Ярославской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья



Суд:

Большесельский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Долгощинов Владимир Валерьевич (судья) (подробнее)