Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-399/2019 М-399/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-421/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола секретарем Белоусовой Д.В.,

с участием:

представителя истца – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, по доверенности ФИО5,

представителя истца – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, по доверенности ФИО6,

ответчика ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/2019 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением по договору социального найма, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее – АМО Новольвовское Кимовского района) обратилась в суд с иском к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением по договору социального найма, снятии с регистрационного учета. Просила суд признать ФИО7, а также несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных исковых требований приведены следующие доводы.

Постановлением главы АМО Новольвовское Кимовского района от 03 марта 2016 года № семье ФИО7, состоящей из трех человек: ФИО7, несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, с ФИО7 заключен договор социального найма. Указанное жилое помещение ФИО7 предоставлено в связи со сносом дома № по <адрес> признанного аварийным.

При этом ни ФИО7, ни члены ее семьи в предоставленное жилое помещение не вселялись, ими не вносится плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения, препятствия в пользовании квартирой ответчиками отсутствуют, они имеют другое жилье, где и проживают.

По мнению АМО Новольвовское Кимовского района, ответчик отказалась от пользования предоставленным ей и ее детям по договору социального найма квартирой, что указывает на расторжение ею договора социального найма.

В судебном заседании представители истца – АМО Новольвовское Кимовского района, согласно доверенностей ФИО5 и ФИО6, иск поддержали по изложенным в нем основаниям, просили о его удовлетворении.

Ответчик ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, иск не признала. Указала, что действительно, ей и ее двоим несовершеннолетним детям по условиям договора социального найма предоставлено спорное жилое помещение. Однако, поскольку ее младший сын ФИО2 проходил длительный курс лечения, в т.ч. в стационаре <адрес>, <данные изъяты>, она была вынуждена за ним ухаживать, трудоустроена не была. В настоящее время трудоустроилась и намеревается погасить образовавшуюся задолженность по квартплате. В период ее отсутствия на работе за младшим ребенком осуществляет уход его престарелая бабушка, не имеющая возможности посещать внука, в случае его проживания в гор. Кимовске. В этой связи проживает с детьми в квартире ныне покойного супруга в <адрес>. Считает, что факт ее длительного непроживания в спорной квартире носит вынужденный характер.

Представитель третьего лица – отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кимовский» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, возражений не представил, об отложении дела слушанием в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица – министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, возражений не представил, об отложении дела слушанием в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица – ООО «Гранит» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, возражений не представил, об отложении дела слушанием в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, пояснения свидетеля ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма закреплены в ст. 67 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В ч. 4 ст. 83 ЖК РФ приведены основания для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя.

По данному делу установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Новольвовское Кимовского района, что усматривается из выписки из ЕГРН (л.д. 78-80).

Постановлением главы АМО Новольвовское Кимовского района от 03 марта 2016 года № в рамках реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» семье ФИО7, состоящей из трех человек: ФИО7, несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 64).

03 марта 2016 года между АМО Новольвовское Кимовского района и ФИО7 заключен договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 65-66).

В жилом помещении – квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО7, с 06 августа 2018 года; ФИО1, с 06 августа 2018 года; ФИО2., с 06 августа 2018 года, что усматривается из выписки из домовой книги, адресных справок (л.д. 68, 108-110).

За ФИО7 в период с марта 2016 года по март 2019 года сформировалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 25161,46 руб., а также пени в размере 4294,55 руб., что усматривается из справки о задолженности (л.д. 69-74).

Из справки ООО «Газпром межрегионгаз Тула» усматривается, что ФИО7 не обращалась для заключения договора о поставке газа по адресу: <адрес>, в указанном помещении установлен прибор учета газа, задолженность отсутствует (л.д. 75).

Направо собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО4, что усматривается из выписки из ЕГРН (л.д. 81-82, 105-107).

Из справки Центрального НИИ травматологии им. Н.Н. Приорова усматривается, что ФИО2 находился в указанном учреждении на обследовании в марте 2016 года (л.д. 115).

Из медицинского заключения Центрального НИИ травматологии им. Н.Н. Приорова усматривается, что <данные изъяты> (л.д. 111).

Из выписного эпикриза Центрального НИИ травматологии им. Н.Н. Приорова усматривается, что ФИО2 находился в указанном учреждении в мае - июне 2017 года, <данные изъяты> (л.д. 112).

Из выписного эпикриза Центрального НИИ травматологии им. Н.Н. Приорова усматривается, что ФИО2 находился в указанном учреждении в октябре 2017 года (л.д. 113).

Из справки Центрального НИИ травматологии им. Н.Н. Приорова усматривается, что ФИО2 находился в указанном учреждении на обследовании в мае 2018 года (л.д. 114).

Из справки ФКУ «ГБ СМЭ по Тульской области» Минтруда России, Бюро медико-социальной экспертиза № усматривается, что <данные изъяты> (л.д. 116).

Из трудового договора № от 25 сентября 2018 года усматривается, что ФИО7 трудоустроена в <данные изъяты> с 26 сентября 2018 года (л.д. 117-119).

Из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год усматривается, что размер дохода ФИО7 в период января – апреля 2019 года составил 99630,19 руб. (л.д. 143).

Из сообщения ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области усматривается, что 16 марта 2018 года в отдел поступил судебный приказ о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь с ФИО7 в пользу ООО «Гранит», в связи с чем 20 марта 2018 года возбуждено исполнительное производство. 21 сентября 2018 года по указанному исполнительному производству принято решение о его окончании по основаниям п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю без исполнения (л.д. 140)

Из чека-ордера и квитанции усматривается, что ФИО7 погашена текущая задолженность за техническое обслуживание ВДГО по адресу: <адрес> (л.д. 149).

Из чека-ордера и квитанции усматривается, что погашена текущая задолженность за электроснабжение по адресу: <адрес> (л.д. 150).

Из сообщения ООО «Гранит» усматривается, что у ФИО7, зарегистрированной по адресу: <адрес> перед ООО «Гранит» по состоянию на 01 июля 2019 года имеется задолженность за жилищные услуги в размере 20650,24 руб. (л.д. 142).

Из выписки из лицевого счета по карте усматривается, что со счета ФИО7 осуществлялись удержания по взысканиям (л.д. 144-147).

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО3, сообщившая, что является свекровью ответчика ФИО7, несовершеннолетний ФИО2 – ее внук. Также свидетель указала, что <данные изъяты> В настоящее время ФИО7 работает, в ее отсутствие она вынуждена ухаживать за внуком. Ей известно, что ФИО7 выделили квартиру в гор. Кимовске. Указанное жилое помещение ФИО7 предоставлено в связи со сносом ее дома в <...> Тульской обл., признанного аварийным. ФИО7 не проживает в новой квартире, так как в подобном случае, она (свидетель) в силу преклонного возраста не сможет продолжать ухаживать за внуком.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они логичны, последовательны и непротиворечивы, соотносятся с иными исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> – собственность муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО7 и членам ее семьи на условиях договора социального найма, поскольку ранее ими занимаемое жилое помещение признано аварийным. В этой связи суд приходит к выводу о том, что предоставление семье ФИО7 спорного жилого помещения носило компенсационный характер.

В спорном жилом помещении ФИО7 и члены ее семьи зарегистрированы с 06 августа 2018 года.

Фактически ответчик и ее дети в спорную квартиру не вселялись, продолжая проживать в <...> Тульской области. Данное обстоятельство, по мнению суда, обусловлено наличием у сына ФИО7 – ФИО2 <данные изъяты> необходимость осуществления постоянного ухода за малолетним. На это указывает представленная ответчиком медицинская документация, оформленная в период 2016-2018 годов. О необходимости осуществления ухода за малолетним ФИО2., оказании ему помощи при реабилитации, в период занятости на работе матери ФИО7, также трудоустроенной в <...> Тульской области, суду сообщила свидетель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Для последней, в силу ее престарелого возраста, затруднительно осуществлять уход за малолетним внуком, навещая его по месту жительства в спорной квартире, поскольку она проживает в <...>. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что невселение ответчика в спорное жилое помещение носило вынужденный характер.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая заявленные исковые требования АМО Новольвовское Кимовского района, суд учитывает, что истцом требования о расторжении договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя не заявлено.

Также суд учитывает, что в силу разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о наличии у ФИО7 уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, к которым относит: болезнь члена семьи нанимателя; наличие в составе семьи нанимателя ребенка-инвалида, несовершеннолетних детей.

Также суд учитывает, что отсутствие доходов у ответчика, занятой в период 2016-2018 годов уходом за больным ребенком, обусловило возникновение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру.

При этом анализ представленных сторонами доказательств указывает на то, что ФИО7 принимаются меры к погашению сформировавшейся задолженности. При этом суд учитывает то обстоятельство, что истец до настоящего времени не лишен возможности для принятия мер к взысканию имеющейся у ФИО7 задолженности, однако от совершения подобных действий до настоящего времени уклонялся.

Наряду с изложенным, по приведенным в решении доводам, суд приходит к выводу о неподтверждении в судебном заседании довода истца о наступлении обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, поскольку ни ответчик, ни члены ее семьи не выезжали из спорного жилого помещения в другое место жительства.

Рассмотрев гражданское дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением по договору социального найма, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: