Определение № 2А-2362/2017 2А-2362/2017~М-2167/2017 М-2167/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-2362/2017

Дело № 2а-2362/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ФИО2 ФИО5 к ИФНС по Ленинскому району г. Саратова о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС по Ленинскому району г. Саратова, в котом просит признать безнадежной к взысканию ИФНС по Ленинскому району г. Саратова недоимку ФИО2 по налогу на доходы физических лиц в сумме 493 486 руб. 19 коп., а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки в размере 451 058 руб. 92 коп., штрафам в размере 1 118 руб. 60 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выдана справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 996 041,88 руб., из которых 543 864,36 руб. - недоимка по налогу на доходы физических лиц, а также задолженность по пеням в сумме 451 058,92 руб., по штрафам в сумме 1118,60 руб.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.

Порядок признания безнадежной ко взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда.

В соответствии со ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях: ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве.

Судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2.6 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» списанию также подлежит задолженность, взыскание которой оказалось невозможным в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания недоимки, если через пять лет с даты ее образования ее размер в совокупности с размером задолженности по пеням и штрафам, относящимся к этой недоимке, не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения дела о банкротстве (пункт 2.6 введен Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-8/69@).

Заочным решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО2 в пользу ИФНС по <адрес> взыскан налог на доходы физических лиц в сумме 536 457 руб., пени в сумме 1072 руб. 91 коп., а всего на общую сумму 537 529 руб. 91 коп.

Инспекцией на принудительное исполнение в службу судебных приставов был направлен исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании заочного решения Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

На основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-10868/2016 принято к рассмотрению заявление Федеральной налоговой службы России, <адрес>, в лице Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес>, о признании должника - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, 2 квартал, <адрес>, несостоятельным (банкротом), о включении в реестр требований кредиторов ФИО2 сумму задолженности по основному долгу 543 864,36 руб.

В процессе рассмотрения дела о банкротстве платежным поручением № от 25.11.2016г. ФИО1 была оплачена недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 50 000 руб.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 перед ИФНС по <адрес> по основному долгу составляла 493 864,36 руб., что менее 500 000 руб., в связи с чем, признаки банкротства отсутствовали.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А57-10868/2016 заявление Федеральной налоговой службы России, <адрес>, в лице Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес>, о признании должника - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, 2 квартал, <адрес>, несостоятельным (банкротом) признано необоснованным и прекращено производство по делу № А57- 10868/2016 о несостоятельности (банкротстве) должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положения, предусмотренные настоящим параграфом 1.1, применяются к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и настоящим Федеральным законом.

Нормами статьи 213.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что:

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для определения наличия признаков банкротства должника учитываются: размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций. Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника. Таким образом, Закон о банкротстве определяет виды денежных обязательств должника, задолженность по которым должна учитываться при определении признаков банкротства. Штрафы и пени не могут быть учтены при определении признаков банкротства должника. Следовательно, вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО2 в связи с невозможностью взыскания недоимки в сумме не превышающим размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, с момента образования которой прошло пять лет, является основанием для признания ее безнадежной к взысканию и подлежащим списанию.

При рассмотрении дела от административного истца поступило ходатайство о прекращении производства по делу ввиду отказа от заявленных требований в полном объеме.

Согласно ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу п.3 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая, что порядок и последствия прекращения производства по делу, истцу разъяснены, суд считает возможным прекратить производство по указанному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.157, 194 КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к ИФНС по Ленинскому району г. Саратова о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: