Решение № 2-3621/2017 2-3621/2017~М-3080/2017 М-3080/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-3621/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Бросовой Н.В.,

при секретаре Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3621/17 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что на основании Решения Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Свидетельства о праве на наследство по закону, выданном нотариусом г. Самары ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г., реестровый номер № ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Данный участок поставлен на государственный кадастровый учет со статусом ранее учтенный и ему присвоен кадастровый номер № Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ввиду отсутствия информации о границах земельного участка в правоустанавливающих документах, истец обратился в ГБУСО «ЦГАСО» с заявлением о выдаче графического материала на указанный земельный участок. Согласно ответа ГБУСО «ЦГАСО» от ДД.ММ.ГГГГ г., к Решению Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ графический материал не прилагается. При обращении в архив государственного фонда данных Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о выдачи графического материала на земельный участок получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что в составе дела отсутствует информация, подтверждающая местоположение границ указанного земельного участка на местности 15 и более лет. Кадастровым инженером ФИО5. был подготовлен план границ земельного участка на принадлежащий истцу земельный участок, при формировании которого, границы определялись по сложившемуся землепользованию и фактическая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., что соответствует площади по документам. Истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка, по результатам рассмотрения которого получил отказ, так как в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка. Согласно ч.2 ст. 22 Закона. Границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, определенные планом границ от ДД.ММ.ГГГГ., соответствуют границам фактического землепользования. Просят установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах, определенных планом границ от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5 Указать, что Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО7, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, представлено свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 - жена ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена.

Ответчик ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещена.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самары и третьего лица Департамента управления имущества г.о. Самара по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований

Представитель третьего лица УФСГРКиК по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд отзыву, в удовлетворении иска просил отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд отзыву, в удовлетворении иска просил отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Судом установлено следующее.

ФИО1 на основании Решения Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под ИЖС, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»

Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Наличия спора по границам так же не установлено в судебном заседании

Согласно ответу ГБУСО «ЦГАСО» от ДД.ММ.ГГГГ., к Решению Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ графический материал не прилагается.

При обращении истца в архив государственного фонда данных Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о выдачи графического материала на земельный участок получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в составе дела отсутствует информация, подтверждающая местоположение границ указанного земельного участка на местности 15 и более лет.

По сообщению Федеральной кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ. при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 12.08.2017г.

Согласно сведениям Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, находится в территориальной зоне - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, к территории общего пользования не принадлежит

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета и устранены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета.

Земельный участок истца был учтен до введения в действие ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в силу чего на основании ст. 45 закона является ранее учтенным. В то же время его границы были определены посредством проведения кадастровых работ, осуществленных после введения в действие указанного Закона, соответственно, действия по их установлению и составленные в связи с этим документы должны отвечать требованиям, установленным Законом.

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

Согласно ч. 1 ст.22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Заключением кадастрового инженера при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее: Согласно кадастровой выписке № на данный земельный участок, площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Так же местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 ст. 38 "Закона о кадастре"). При этом согласно части 9 ст. 38 "Закона о кадастре", при уточнении границ земельного участка местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Документ о границах земельного участка в момент его образования отсутствовал. Регистрация права на земельный участок проводилась на основании Решения Куйбышевского горисполкома № и Свидетельства о праве на наследство по закону № (Выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г.) К данным документам графический материал не прилагался. (Выписка из ГБУСО "ЦГАСО" № Участок был внесен в государственный кадастр недвижимости в 1955 году. В результате уточнения площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Согласно кадастровой выписке площадь земельного участка так же составляет <данные изъяты> кв.м. Также составлен Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Согласованный должным образом акт согласования границ, содержащийся в межевом плане, исключает нарушение прав смежных землепользователей.

Заключение кадастрового инженера, является обоснованным, доказательств иного суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об установлении границ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными межевого плана, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО5

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий: подпись Бросова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2017 года.