Решение № 2-4785/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-4785/2019

Дело № 2-4785/2019

25RS0002-01-2019-004805-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.В. Ящук,

при секретаре А.А. Денисенко,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра) о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учета,

третье лицо: администрация г. Владивостока, Гаражно-строительный кооператив № 46,

у с т а н о в и л :

истец обратился с вышеназванным иском в суд к ответчикам, в обоснование требований, указав, что является членом Гаражно-строительного кооператива № и имеет в собственности гаражный бокс №. Для строительства и эксплуатации гаражных боксов кооперативу был предоставлен земельный участок площадью 0,17 га, в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 25:28:010031:242. Разрешение на производство строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля. По окончании строительства ДД.ММ.ГГГГ был утвержден и подписан приемочной комиссией Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта - 38 гаражей. Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено, что гаражные боксы возведены ГСК № с соблюдением предусмотренного законом порядка. Здание (гаражи) расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:242. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-вр ГСК № предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:242, при условии уточнения границ земельного участка. ООО «Приморская геодезия» проинформировало председателя ГСК №, что провести работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:242 невозможно в связи с его наложением на земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:200. На основании обращения ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных и имущественных отношений <адрес> обратился в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:010031:200, площадью 3348 кв.м., разрешенное использование: для целей, не связанных со строительством (автостоянка). Решением №/-30571 от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> отказано в снятии с учета объекта недвижимости, сославшись на ч. 7 ст. 72 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельный участок с кадастровым номером 25:28:010031:200 на сегодняшний день ни за кем не зарегистрированы. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в то время как на данном участке уже были расположены гаражные боксы ГСК №, данный факт подтверждается актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что поскольку спорный земельный участок не свободен от прав третьих лиц, формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка привело к нарушению прав и законных интересов собственников гаражных боксов, имеющих преимущественное право на оформление земельного участка под гаражными боксами.

Просит признать незаконными действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:200 площадью 3348 кв.м, участок находится примерно в 25 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (автостоянка); устранить допущенные нарушения законных прав и интересов заявителя путем аннулирования записи в Едином государственном реестре земель о земельном участке с кадастровым номером 25:28:010031:200.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен должным образом, направил в суд для участия в процессе своего представителя по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать Управление Росреестра по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:28:010031:200 площадью 3348 кв.м. участок находится примерно в 25 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (автостоянка). Отказалась от исковых требований в части признания незаконными действий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:200, устранении допущенных нарушений законных прав и интересов заявителя путем аннулирования записи в Едином государственном реестре о земельном участке с кадастровым номером 25:28:010031:200. Исковые требования с учетом уточнений просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, настаивал на доводах, изложенных в письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании вопрос относительно заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель Гаражно-строительный кооператив № в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлялся должным образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ГСК №, уведомленного о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, случает самовольного занятия земельного участка (п.2 ч.1):

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч. 2).

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В отношении такого объекта недвижимости, как земельный участок, ЗК РФ определяет обязанность установления границ, то есть постановку этого участка на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ как в первоначальной редакции, так и в редакции Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, кадастровый учет в связи с изменением сведений, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является членом Гаражно-строительного кооператива № и имеет в собственности гаражный бокс №.

Также в судебном заседании установлено, что ГСК создавался на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ с целью строительства гаражей для индивидуального автотранспорта.

Для строительства и эксплуатации гаражных боксов кооперативу был предоставлен земельный участок площадью 0,17 га, что подтверждается актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 25:28:010031:242.

Материалами дела подтверждается, что разрешение на производство строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, по окончанию строительства ДД.ММ.ГГГГ был утвержден и подписан приемочной комиссией Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта - 38 гаражей.

Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено, что гаражные боксы возведены ГСК № с соблюдением предусмотренного законом порядка.

Согласно заключению ООО «Приморская геодезия» от ДД.ММ.ГГГГ №, здание (гаражи) расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:242.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-вр ГСК № предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:242, при условии уточнения границ земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Приморская геодезия» проинформировало председателя ГСК №, что провести работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:242 невозможно в связи с его наложением на земельного участка с кадастровым номером 25:28:010031:200.

На основании обращения ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных и имущественных отношений <адрес> обратился в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:010031:200, площадью 3348 кв.м., разрешенное использование: для целей, не связанных со строительством (автостоянка).

Решением №/-30571 от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> отказано в снятии с учета объекта недвижимости, сославшись на ч. 7 ст. 72 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из выписки из ЕГРП права на земельный участок с кадастровым номером 25:28:010031:200 ни за кем не зарегистрирован.

Также материалами дела подтверждается, что земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в то время как на данном участке уже были расположены гаражные боксы ГСК №, данный факт подтверждается актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как спорный земельный участок не свободен от прав третьих лиц, формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка привело к нарушению прав и законных интересов собственников гаражных боксов, имеющих в порядке положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, преимущественное право на оформление земельного участка под гаражными боксами.

Исходя из системного толкования положений земельного законодательства, постановка на кадастровый учет земельного участка противоречит в частности статей 28, 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, а так же статьям 20-27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действующей на момент постановки спорного земельного участка на учет.

Таким образом, снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, как собственнику гаражного бокса необходимо для того, что бы реализовать свое право на оформление земельного участка под соответствующим объектом недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются законные основания для возложения на ответчика обязанности по снятию с государственного кадастрового учета объекта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3348 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование ФИО2 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра) о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учета является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра) о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учета –удовлетворить.

Обязать Управление Росреестра по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. участок находится примерно в 25 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. <адрес>, вид разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (автостоянка).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с 12.12.2019г..

Судья С.В. Ящук