Решение № 2-598/2018 2-598/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-598/2018

Дело № 2-598/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи председательствующего судьи Павловой Е.А.,

при секретаре Чумаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия г. Северобайкальск, Центру по установлению и выплат пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятии о признании решения в отказе в установлении и выплате пенсии незаконным, о включении в периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании решения Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии от 04.05.2018 в отказе в установлении и выплате ей страховой пенсии по старости незаконным, о включении в периодов работы с 24.04.1995 по 31.08.1999, с 28.09.1999 по 25.02.2000 в ЧП ФИО2, периода работы с 01.01.2017 по 31.12.2017 в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж, обязании назначить пенсию с момента возникновения права 18.05.2018. В обосновании требований указывает, что он обратился в ОПФР для назначении пенсии, ей было отказано, в страховой стаж не включили периоды работы в ЧП ФИО2, ввиду того, что ЧП ФИО2 зарегистрирован в УПФР 10.07.1998, снят с учета 01.04.2001, оплата страховых взносов не производилось, сведения индивидуального (персонифицированного) учете в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует, так же не включили периодов ее работы в качестве индивидуального предпринимателя. С указанным решением он не согласен, так как все взносы оплачены в качестве предпринимателя. Просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Республике Бурятия, Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии ФИО3 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ не является надлежащим ответчиком, так как назначением и выплатой пенсии не входит в их полномочия. По требованиями ФИО1 не согласна, так как данных о том, что Гармаева оплатила страховые взносы за указанные им период персонифицированном учете нет. Указанные данные из ИФНС поступят только в начале следующего года, тогда и будет произведен расчет.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее№ 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальными органами ПФРФ на сновании с ведений (персонифицированного ) учёта.

Согласно ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что истец Гармаевой обратилась с заявлением в Центр по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

04.05.2018 Решением №125218/18 Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии ей было отказано по причине не включения в стаж периода с 24.04.1995 по 31.08.1999, в ЧП М на основании отсутствия уплаты страховых взносов ЧП М, ЧП М зарегистрирован в УПФР 10.07.1998, снят с учета 01.04.2001, период работы с 28.09.1999 по 25.02.2000 в ЧП И сведения индивидуального (персонифицированного) учете в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует

Как установлено судом ФИО4, согласно трудовой книжки в период с 24.04.1995 по 31.08.1999 работала в ЧП М согласно выписки с персонифицированного учета данных о том, что ЧП М отчислялись страховые взносы в УПФР выписка не содержит. В период с 28.09.1999 по 25.02.2000 работала в ЧП И, согласно выписки с персонифицированного учета данных о том, что ФИО1 работала в ЧП И так же отсутствуют, взносы не отчислялись. Других доказательств стороной истца суду не предоставлено. Кроме того согласно отзыва, показаний представителя ответчика ЧП ФИО2 зарегистрирован в УПФР 10.07.1998, снят с учета 01.04.2001.

Таким образом, указанные периоды законно не включены в страховой стаж ФИО1 для установления трудовой пенсии.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11.1. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: начисленные и уплаченные суммы страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП о постановке на учет с 01.01.2013. осуществляла деятельности с 01.01.2017 по 31.12.2017. Согласно Акта совместной сверки расчётов ИП ФИО1 и МРИ ФНС № 8 по РБ № № ФИО1 уплачивалась страховые взносы в ПФ РФ, что так же подтверждается предоставленными квитанциями, данные в ПФ РФ не были переданы с МРИ ФНС № 8 за 2017 год.

Таким образом, стороной истца за период работы в качестве индивидуального предпринимателя за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 оплачены страховые взносы в полном объеме, задолженности нет, при таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца в части включения в трудовой стаж периодов работы с 01.01.2017 по 31.12.2017 в качестве индивидуального предпринимателя для назначении пенсии удовлетворить.

Требования о признании решения ответчика от 04.05.2018 в отказе в установлении и выплате пенсии незаконным не подлежат удовлетворению, та как согласно установленных норм закона данные об оплате страховых взносов должны быть переданы органами ИФНС в соответствии с п.3 ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Как указала сторона ответчика данные передаются в начале года. То есть на момент принятия решения об отказе назначении пенсии, данных об оплате страховых взносов для внесения в индивидуальный (персонифицированный) учет, у ответчика не было, в связи с чем их решение было законно и обоснованно.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась к ответчику заявлением по назначению ему пенсии в апреле, пенсионный возраста 50 лет ФИО1 достигла <данные изъяты>, что подтверждается данным паспорта, в связи с чем, в данной части требования подлежит удовлетворению.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия, поскольку оно силу своих полномочий не наделено правом по установлении и выплате пенсий, принятие решений в отказе назначении пенсии и соответственно не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж периоды работы ФИО1 в местностях приравненных к районам Крайнего Севера с 01.01.2017 по 31.12.2017 год в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить трудовую пенсию ФИО1 с 18.05.2018 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.07.2018 г.

Судья Е.А. Павлова