Решение № 2-374/2018 2-374/2018 ~ М-273/2018 М-273/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-374/2018

Дело № 2-374/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «29» мая 2018 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Запретилиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Майровой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Смирнягиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-374/2018

по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михайловского муниципального образования о возложении обязанности провести капитальный ремонт участка сети холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Михайловского МО о возложении обязанности в срок до 01.09.2018 провести капитальный ремонт участка магистрального трубопровода холодного водоснабжения участка сети от дома № 50 (перекресток улиц Додонова и ФИО1) до дома № 30 по ул. Додонова г. Михайловска, длинной 300 метров.

В основание иска указал, что проведена проверка по обращению жителей ул. Додонова г. Михайловска о прорыве 12.01.2018 магистрального трубопровода холодного водоснабжения, диаметром 273 мм., по ул. Додонова. Вода залила дворы, попала в подполы, что причинило жителям материальный ущерб. Данный участок водопровода периодически прорывает. Бригада МУД «Водоканал г. Михайловск» приступила к устранению аварии через 3 часа после обращения жителей. Ранее жители ул. Додонова обращались в администрацию, МУП «Водоканал», однако проблема не решена по настоящее время. Собственником трубопровода холодного водоснабжения по ул. Додонова является администрация Михайловского МО. Участок водопровода от до № 50 (перекресток улиц Додонова и ФИО1) до дома № 30 по ул. Додонова имеет высокую степень износа более 90%. Зафиксировано наличие повреждений, способствовавших утечке воды из трубопровода. Трубопровод требует капитального ремонта. Протяженность аварийного участка – 300 метров. Обслуживает водопровод МУП «Водоканал г. Михайловск», однако, надлежащим образом указанный участок водопровода данному предприятию не передан и не включен в договор хозяйственного ведения, заключенный между администрацией Михайловского МО и МУП «Водоканал г. Михайловск». Ремонтные работы по устранению аварийных ситуаций (утечек холодной воды) неоднократно проводились силами МУП «Водоканал г. Михайловск». Участок водопровода от дома № 50 (перекресток улиц Додонова и ФИО1) до дома № 30 по ул. Додонова г. Михайловска нуждается в капитальном ремонте, необходима замена указанного участка сети. В состав платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение», оказываемой МУП «Водоканал г. Михайловск», не заложены средства на капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения. Ответственность за надлежащую эксплуатацию, ремонт сетей магистрального трубопровода холодного водоснабжения участка сети от дома № 50 (перекресток улиц Додонова и ФИО1) до дома № 30 по ул. Додонова г. Михайловска несет собственник сетей – администрация Михайловского МО.

В судебном заседании старший помощник прокурора Смирнягина Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель администрации Михайловского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что иск признает в полном объеме (л.д.№).

Третье лицо – директор МУП «Водоканал г. Михайловск» ФИО2, действующий на основании распоряжения главы Михайловского МО №-л/с-3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласен с требованиями прокурора в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения.

В соответствии с пп.4 п.1, п.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского или сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

В соответствии с пп.1, 2, 3, 9 п.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из указанных положений федерального законодательства следует, что орган местного самоуправления обязан обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение населения муниципального образования, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения.

17.01.2018 жители улицы Додонова в г. Михайловске обратились с жалобой к прокурору Нижнесергинского района Свердловской области Симонову С.В. на бездействие администрации Михайловского МО и МУП «Водоканал» по ремонту участка трубы с холодным водоснабжением на улице Додонова, прорыв которой произошел ДД.ММ.ГГГГ, причинении материального ущерба в результате аварии и подтопления домов (л.д.№).

Прокурору администрацией Михайловского МО 30.01.2018 дан письменный ответ, из которого следует, что по улице Додонова проходит центральный водопровод, обеспечивающий жителей г. Михайловска холодным водоснабжением. Собственником водопровода является администрация. Водопровод имеет высокую степень износа более 90%. Зафиксировано наличие повреждений, способствовавших утечке воды из трубопровода, которые в настоящий момент устранены, однако трубопровод требует капитального ремонта, протяженность участка – 300 метров. Обслуживает водопровод МУП «Водоканал г. Михайловск», которому водопровод надлежащим образом не передан, не включен в договор хозяйственного ведения (л.д.№).

МУП «Водоканал г. Михайловск» 30.01.2018 прокурору представлена информация, согласно которой предприятие эксплуатирует магистральные сет холодного водоснабжения по ул. Додонова, фактически осуществляя обслуживание и текущий ремонт этих сетей, несмотря на то, что в договоре хозяйственного ведения, заключенном с администрацией Михайловского МО, участок сети по ул. Додонова отсутствует. Физический износ участка трубопровода по ул. Додонова – 90%. Ремонтные работы по устранению аварийных утечек холодной воды неоднократно проводились силами МУП «Водоканал г. Михайловск», в настоящее время утечки отсутствуют, однако участок нуждается в капитальном ремонте, необходима замена участка сети по ул. Додонова от дома № 30 до дома № 50, протяженностью 300 м., диаметром 273 мм. В МУП «Водоканал г. Михайловск» не заложены средства на капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения. Считает, что обязанность по замене аварийного участка магистрального трубопровода должна быть возложена на собственника – администрацию Михайловского МО (л.д.№).

В договоре передачи муниципального имущества администрации Михайловского МО на праве хозяйственного ведения МУП «Водоканал г. Михайловска» от 01.07.2010 и дополнительных соглашениях к нему от 04.08.2010 и 16.12.2013 водопровод холодного водоснабжения по ул. Додонова г. Михайловска отсутствует (л.д.№).

Суд считает установленным факт нахождения спорного участка водопроводной сети в неисправном состоянии, его износа и необходимости капитального ремонта, на что указывает собственник трубопровода администрация Михайловского МО и обслуживающее трубопровод без надлежащей передачи в хозяйственное ведение МУП «Водоканал г. Михайловск».

На администрацию Михайловского МО должна быть возложена обязанность в срок до 01.09.2018 провести мероприятия по замене участка магистрального трубопровода холодного водоснабжения участка сети от дома № 50 (перекресток улиц Додонова и ФИО1) до дома № 30 по ул. Додонова г. Михайловска, протяженностью 300 метров. Указанный срок ответчик не оспаривал.

Госпошлина в местный бюджет взысканию с ответчика не подлежит в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Михайловского муниципального образования в срок до 01 сентября 2018 года провести мероприятия по замене участка магистрального трубопровода холодного водоснабжения, участка сети от дома № 50 (перекресток улиц Додонова и ФИО1) до дома № 30 по ул. Додонова, г. Михайловска, протяженностью 300 метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья: О.Ю. Запретилина