Решение № 12-28/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 12-28/2019

Мировой судья Бабич А.Ю. Дело № 12-28/2019


Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2019 года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Моховикова Юлия Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лакоткиной Юлии Анатольевны на постановление мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник Лакоткина Ю.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 20 июня 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Считает постановление незаконным, поскольку ранее постановлением по делу об административном правонарушении от 14 августа 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев. Данное постановление обжаловано в порядке надзора в Красноярский краевой суд. На момент рассмотрения мировым судьей 20 июня 2019 года дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, постановление от 14 августа 2018 года в порядке надзора не рассмотрено. При этом, решение надзорной инстанции могло повлиять на результат рассмотрения мировым судьей данного административного дела. Защитник Лакоткина Ю.А. просит постановление мирового судьи отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 и его защитник Лакоткина Ю.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении от 6 апреля 2019 года следует, что 6 апреля 2019 в 17 часов 46 минут на автодороге Шарыпово-Ужур-Балахта ФИО1, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. При подписании протокола ФИО1 указал, что с правонарушением не согласен, о том, что лишен права управления не знал, поскольку обжаловал лишение его права управления в суде в 2018 году. Процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, копия протокола вручена, что подтверждается собственноручными подписями ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждена совокупностью собранных по делу и оцененных мировым судьей в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения (л.д. 2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 4), протоколом об изъятии вещей и документов (л.д. 6), иными документами.

В силу ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протоколы, составленные в отношении ФИО1, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме данных документов, составлены уполномоченными должностными лицами ГИБДД, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. В указанных процессуальных документах имеются собственноручные подписи ФИО1, подписанные им без замечаний.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление транспортным средством по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Согласно справке ДПС ГДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району постановлением мирового судьи от 14.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 21 месяц. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2018 года. Водительское удостоверение ФИО1 не сдал, срок течения лишения специального права был прерван, водительское удостоверение изъято 6 апреля 2019 года. Срок лишения права управления транспортными средствами истекает 6 января 2021 года.

Доводы жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку на момент рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, надзорной инстанцией не была рассмотрена жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 14 августа 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и повергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствам на 1 год 9 месяцев, признаю несостоятельными, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, у должностного лица и мирового судьи имелись достоверные данные о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи от 14.08.2018, вступившим в законную силу 01.12.2018. Доказательств, что на момент рассмотрения дела, постановление, которым ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами, было отменено вышестоящей инстанцией, у мирового судьи не имелось.

Кроме того, согласно информации Красноярского краевого суда 16 июля 2019 года постановление мирового судьи от 14.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставлено без изменения.

Имеющие значение по делу обстоятельства установлены мировым судьей правильно. Вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, анализ и оценка которых приведены в постановлении мирового судьи. Наказание ФИО1 назначено мировым судьей в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено, обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. С учетом изложенного постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба защитника Лакоткиной Ю.А. - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Лакоткиной Юлии Анатольевны - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.Н. Моховикова