Решение № 2-636/2019 2А-3285/2019 2А-3285/2019~М-2440/2019 М-2440/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-636/2019

54RS0007-01-2019-003283-23

Дело № 2-636/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года

г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

секретаря

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к Судебному приставу – исполнителю Октябрьского района г. Новосибирска ФИО4, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Судебному приставу – исполнителю Октябрьского района г. Новосибирска ФИО4, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, просит признать незаконным бездействие ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области, нарушающими право административного истца на исполнение решения суда в разумные сроки, признать незаконным бездействие УФССП России по Новосибирской области, нарушающими право административного истца на исполнение решения суда в разумные сроки.

В обоснование административного иска указано, что /дата/ судебным приставом ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № от /дата/, выданного судебным мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г. Ярославля на взыскание с ООО «Гудстайл» в пользу ФИО3 денежных средств в размере 8009,26 руб.

/дата/ судебным приставом ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № от /дата/, выданного судебным мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г. Ярославля на взыскание с ООО «Гудстайл» в пользу ФИО3 денежных средств в размере 1000,00 руб.

До настоящего времени решение суда не исполнено, а поскольку согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, следовательно, бездействие ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска должно быть признано незаконными, нарушающими право административного истца на исполнение решения суда в разумные сроки.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом.

Административные ответчики о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, судебный пристав – исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО4 направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив с в совокупности представленные доказательств приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ, и меры принудительного исполнения, названные в ст. 65 того же Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Само по себе нарушение срока, предусмотренного ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что /дата/ судебным приставом – исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО4 на основании судебного приказа судебного участка №2 Ленинского района г. Ярославля от /дата/ о взыскании денежных средств в сумме 8009, 26 руб. в пользу ФИО3 в отношении ООО «Гудстайл» было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 4).

/дата/ судебным приставом – исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО4 на основании судебного приказа судебного участка №2 Ленинского района г. Ярославля от /дата/ о взыскании денежных средств в сумме 1000,00 руб. в пользу ФИО3 в отношении ООО «Гудстайл» было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 5).

Как следует из материалов исполнительного производства, выписки из ЕГРЮЛ от /дата/ должник ООО «Гудстайл» ликвидирован /дата/, т.е. через 7 дней после возбуждения исполнительных производств, при этом в момент возбуждения исполнительных производств должник соответственно находился в стадии ликвидации (л.д. 21-30).

При этом в материалы дела судебным приставом-исполнителем представлены сводка по исполнительному производству, из которой усматривается, что судебный приставом-исполнителем совершил первоначально необходимый объем исполнительных действий по выяснению имущественного положения должника.

Согласно данной сводке на все запросы в финансово-кредитные учреждения, орган ГИБДД, операторам связи, ФНС получены отрицательные ответы (л.д. 31-42), что согласуется с обстоятельством ликвидации должника.

С учетом времени ответа на запросы, факта ликвидации должника исполнительные документы объективно не могли быть исполнены.

/дата/ исполнительное производство № окончено на основании ст.14, ст. 6 п.п.6 п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 20).

Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела, совокупность условий для признания бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, а также УФССП России по Новосибирской области отсутствует, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Судебному приставу – исполнителю Октябрьского района г. Новосибирска ФИО4, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий (подпись)