Решение № 12-558/2020 5-636/2019 от 11 июня 2020 г. по делу № 12-558/2020

Дело № 12-558/2020

(в районном суде № 5-636/2019) судья Кузьмин Д.С.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 11 июня 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

Ли Чу Нам, <дата> года рождения, уроженца и гражданина КНДР, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2019 года Ли Чу Нам признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Ли Чу Нам установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурга, а именно:

26 июня 2019 года в 08 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург, <...>, выявлен гражданин КНДР ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 03.07.2017 года, после истечения срока действия многократной визы от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, находится на территории Российской Федерации с 00 часов 01 минуты 20.06.2019 года без правовых оснований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник Ли Чу Нам – Климов Е.Д. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда. В обоснование жалобы указал, что судьей районного суда дана неправильная оценка обстоятельствам дела, не учтена политическая ситуация в КНДР, не приведены основания для административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С жалобой представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи районного суда.

Ли Чу Нам в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника Климова Е.Д. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Защитник Ли Чу Нам – Климов Е.Д. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Ходатайство защитника о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда удовлетворено протокольным определением.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст.ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех установленных при рассмотрении дела обстоятельств в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красносельского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Вина Ли Чу Нам установлена в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изложенные выводы судьи районного суда не подтверждены путем исследования доказательств по делу. В обжалуемом постановлении отсутствует оценка установленных по делу обстоятельств, исследование представленных в материалах дела письменных доказательств.

В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, в нем не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Ли Чу Нам в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Ли Чу Нам выявлен в ходе проведения внеплановой выездной проверки сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вместе с тем, доставление Ли Чу Нам в 84 отдел полиции УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга осуществлено инспектором мобильного взвода № 2 полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, основания участия которого в проведении внеплановой выездной проверки в материалах дела не отражены.

При этом, акт проверки № №..., составленный по результатам проведения внеплановой выездной проверки, в ходе которой выявлен Ли Чу Нам, датирован 04 июля 2019 года, тогда как иные процессуальные документы по делу об административном правонарушении в отношении Ли Чу Нам составлены 26 июня 2019 года.

Указанные противоречия не получили надлежащей оценки при рассмотрении дела судьей районного суда.

Таким образом, вывод судьи районного суда о том, что вина Ли Чу Нам в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждена совокупностью представленных в материалах дела доказательств, является необоснованным, поскольку таковые не проверены в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание изложенное, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП, а дело направлению на новое судебное рассмотрение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ли Чу Нам отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ли Чу Нам возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Исаева А.В.