Решение № 2-2483/2017 2-2483/2017~М-1822/2017 М-1822/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-2483/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2483\2017

07 августа 2017 г. г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Санаевой Т.А., с участием представителей ответчика ФИО1 по доверенности от 01.08.2017, ФИО2 по доверенности от 01.08.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному автономному учреждению «Социально-оздоровительный центр «Тесь» о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице Территориального отдела Управления по Красноярскому краю в г.Минусинске обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Краевому государственному автономному учреждению «Социально-оздоровительный центр «Тесь» о возложении обязанности устранить нарушения, требования мотивированы тем, что ответчик при эксплуатации подземного водного объекта (скважина №) для использования в целях питьевого и хозяйственного водоснабжения летнего оздоровительного лагеря «Салют» по адресу: <адрес>, нарушает санитарное законодательство, поскольку для указанных целей должны использоваться защищенные от загрязнения водные объекты, для которых устанавливаются зоны санитарной охраны. Законодательством РФ предусмотрена комплексная защита водоисточников и прилегающих к ним территорий путем разработки и утверждения проекта зон санитарной охраны, установления особого режима хозяйственной деятельности в таких зонах, ограничение земель в обороте. Отсутствие утвержденного проекта и границ участка водозабора подземных вод послужило основанием для обращения в суд, заявлено требование возложить на Краевое государственное автономное учреждение «Социально-оздоровительный центр «Тесь» обязанность в течение 5 мес. с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требований ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 в части утверждения в уполномоченном органе проекта «Организация зоны санитарной охраны участка водозабора подземных вод «скважина № 11250) летнего оздоровительного лагеря «Салют» (<адрес>).

В судебном заседании представитель процессуального истца не присутствовала, в заявлении, адресованном суду, указала, что поддерживает исковые требования в полном объёме.

Представители ответчика Краевого государственного автономного учреждения «Социально-оздоровительный центр «Тесь» ФИО1, ФИО2 возражений против исковых требований не представили, представитель ответчика ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проект зон санитарной охраны водозабора оздоровительного лагеря «Салют» направлен на утверждение в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, данный проект разработало ООО «<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г. Представитель ответчика полагает, что требуемого истцом срока будет достаточно для утверждения проекта.

Выслушав пояснения представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 (ред.от 21.05.2013), Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Таким образом, правомочие Управления Роспотребнадзора на предъявление в суд иска в интересах неопределенного круга лиц судом не ставится под сомнение.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органом исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, после чего утверждается в установленном порядке.

Из устава Краевого государственного автономного учреждения «Социально-оздоровительный центр «Тесь» следует, что в структуру автономного учреждения входит оздоровительный лагерь «Салют», расположенный в <адрес> (п.3.6.3 Устава).

Как видно из представленной в материалы дела копии экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ проект зон санитарной охраны водозабора оздоровительного лагеря «Салют» устанавливает границы, правила пользования, режим хозяйствования, санитарно-оздоровительные мероприятия по первому, второму и третьему поясам зоны санитарной охраны для централизованного источника питьевого водоснабжения (скважины №), проект разработан ООО «<данные изъяты>», соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

О соответствии проекта зон санитарной охраны водозабора оздоровительного лагеря «Салют» <адрес> для КГАУ «КЦСО «Тесь» выдано экспертное заключение ФГУЗ «<данные изъяты>» №.

При этом установлено также, что данный проект не утвержден в установленном ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 порядке, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленный истцом срок 5 мес. для утверждения проекта суд находит разумным и достаточным для выполнения требований ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 к проекту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице Территориального отдела Управления по Красноярскому краю в г.Минусинске - удовлетворить.

Обязать Краевое государственное автономное учреждение «Социально-оздоровительный центр «Тесь» в течение 5 месяцев с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требований ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 в части утверждения в уполномоченном органе исполнительной власти Красноярского края проекта «Организация зоны санитарной охраны водозабора подземных вод (скважина №) детского оздоровительного лагеря «Салют» (<адрес>).

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.В. Музалевская