Постановление № 5-3-417/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-3-417/2021

УИД 73RS0024-03-2021-000523-69

Дело № 5-3-417/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2021 года с.Б.Нагаткино

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Мяльдзина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении

Юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения Елховоозернская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области), юридический адрес: 433604, <...>,

установил:

02 апреля 2021 года в 12 часов 30 минут Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области по месту осуществления деятельности в <...> Цильнинского района Ульяновской области, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований, установленных СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения»:

- осыпается штукатурка с потолков в пищеблоке, в складском помещении с холодильными устройствами, в обеденном зале, в коридоре на 1 этаже, фойе 1 этажа, в тренажерном зале, рекреации на 1 этаже, в гимнастическом зале, коридоре на 1 этаже начального блока, на 2 этаже в кабинете литературы, физики, географии, химии, технологии, математики, в рекреации к актовому залу, в коридоре 2 и 3 этажа, в кабинете библиотеки на 3 этаже; на пищеблоке, в обеденном зале, в коридорах на 1 этаже начального блока, на 2 и 3 этаже, в рекреации к актовому залу трещины на стенах; на пищеблоке трещины на подоконниках, в складском помещен с холодильными устройствами со стен осыпается плитка (п. 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20);

- для мытья рук персонала пищеблока отсутствует умывальная раковина (п.3.7. СанПин 2.3/2.4.3590-20);

- окна не из цельного стеклополотна, допускается использование окон с трещинами, стычных стекол в комнате для складирования уборочного инвентаря на пищеблоке, в обеденном зале, на проходной 1 этажа, в рекреации на 1 этаже, в кабинете 3 класса на 1 этаже, в кабинете литературы на 2 этаже, в кабинете математики на 2 этаже (п. 2.8.3 Сан Пин 2.4.3648-20);

- нет подводки горячей воды к умывальным раковинам в столовой, в туалетных комнатах, учебных классах для 1-4 классов, кабинете физики и химии

(п.п.2.6.5, 3.4.13 СанПиН 2.4.3648-20);

- в кабинете технологии на 2 этаже полы с дефектами (шелушится краска) (п.2.5.2 СанПин 2.4.3648-20);

- в гимнастическом зале отсутствуют ограждающие устройства на батареях линолеум (п.2.7.5 СанПин 2.4.3648-20).

Действия Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий и помещений.

Законный представитель Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу п. 1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона № 52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 25 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нарушение Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области санитарно-эпидемиологических требований, установленных СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 09.04.2021, который законным представителем не оспаривается; в протоколе имеется собственноручная подпись директора школы ФИО1 о согласии с выявленными нарушениями.

- актом проверки ***-Ц от 09.04.2021, из которого усматривается, что в деятельности Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области допущены нарушения требований вышеуказанных СанПин 2.4.3648-20 и СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- объяснениями ФИО1 от 09.04.2021;

- уведомлением о проведении плановой выездной проверки от 09.03.2021;

-распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 09.03.2021;

- Уставом Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств вина Елховоозернская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных задний и помещений, полностью нашла свое подтверждение.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа, не усматривая оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности. Назначенное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Основания для освобождения юридического лица от административной ответственности и прекращения производства по делу отсутствуют, поскольку обстоятельств, указанных в ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение Елховоозернская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800 в отделении Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г.Ульяновск), БИК 017308101, корреспондентский счет 40102810645370000061, ОКТМО 73654000, КБК 141 1 16 01061 01 0004 140.

Разъяснить Муниципальному общеобразовательному учреждению Елховоозернская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Мяльдзина