Решение № 2А-488/2020 2А-488/2020~М-318/2020 М-318/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-488/2020

Дело № 2а-488/2020

16RS0011-01-2020-000769-74


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г.Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием старшего помощника Буинского городского прокурора ФИО2 Р.Т., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Буинским городским судом Республики Татарстан ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к <данные изъяты>) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился по отбытию срока наказания.

По инициативе начальника <данные изъяты> УФСИН России по РТ, решением <данные изъяты> районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашений судимости, с установлением двух административных ограничений в виде:

обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями трудовой деятельности.

Решением <данные изъяты> городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

запрещение пребывания в торговых точках, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора в ОМВД РФ по <адрес>, то есть по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1 неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть он был ознакомлен с решением Приволжского районного суда <адрес> РТ об установлении в отношении него административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношении него административного надзора и постановки на учет, им были допущены следующие административные правонарушения и преступления:

ДД.ММ.ГГГГ в 01:54 час. при проверке по месту жительства не

находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по <данные изъяты> судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ года в 05:10 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил повторно установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по <данные изъяты> судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, ФИО1, имея непогашенную судимость при опасном рецидиве за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ОМВД России по <адрес> РТ просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Представитель административного истца ФИО4 на судебное заседание не явилась, однако от нее по поступило заявление о рассмотрении иска в ее отсутствии, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик поднадзорное лицо ФИО1 на судебное заседание не явился, однако от него поступило ходатайство в день подачи административного искового заявления в суд о его согласии с административным исковым заявлением.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлениями трудовой деятельности.

Решением <данные изъяты> городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

запрещение пребывания в торговых точках, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан.

Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, ФИО1, имея непогашенную судимость при опасном рецидиве за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № по <данные изъяты> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <данные изъяты> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике органа внутренних дел ФИО1 не соблюдал установленные в отношении административные ограничения, неоднократных предупреждений допускал правонарушения; по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом личности ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика органа внутренних дел суд приходит к выводу об установлении дополнительных административных ограничений.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не погашена, при таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным. При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде:

обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Руководствуясь статьями 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные сроком до погашения судимости.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде:

обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.

Судья - Р.Р. Шамионов.

Копия верна: судья - Р.Р. Шамионов.