Решение № 2-51/2020 2-51/2020(2-561/2019;)~М-495/2019 2-561/2019 М-495/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-51/2020

Дело № 2-51/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 год. Г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.

с участием представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области к ФИО3 о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка,

установил:

администрация Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обратилась с исковым заявлением к ФИО3, указывая следующие обстоятельства.

02 декабря 2019 года в администрацию Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обратился ФИО3 с устным заявлением о присвоении адреса объекту недвижимости – приусадебному земельному участку площадью ***** кв.м с кадастровым номером №, относящемуся к категории земель населённых пунктов, расположенному в <адрес>. При изучении представленных им документов: выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26 ноября 2019 года, копии постановления администрации Наголенского сельсовета Котельниковского района Волгоградской области от 29 февраля 1992 года № 9 «О передаче земельных участков в собственность гражданам Наголенского сельсовета» и самостоятельно полученной из архива администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области заверенной копии вышеуказанного постановления выяснилось, что ответчик поставил земельный участок на государственный кадастровый учёт по подложному правоустанавливающему документу. А именно: в копии представленного ФИО3 постановления под номером № он указан, как один из граждан, кому был предоставлен в 1992 году приусадебный земельный участок площадью ***** кв.м, согласно записям похозяйственных книг за 1992 год. Но, согласно сведениям, полученным истцом из архива администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в списке приусадебных земельных участков граждан Наголенского сельсовета, согласно записям похозяйственных книг за 1992 года, утверждённых постановлением администрации Наголенского сельсовета от 29 февраля 1992 года № 9, ФИО3 не значится, вообще, ни под одним номером. Под номером № в указанном постановлении земельный участок выделился ФИО1, и в жилом доме, расположенном на данном участке (<адрес>) проживает его жена.

На основании ст.11 ЗК РФ, п.1 ст.26 ЗК РФ, ст.8 ГК РФ, ст.ст.1, 14, 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просит снять с государственного кадастрового учёта приусадебный земельный участок площадью ***** кв.м с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населённых пунктов, расположенный в <адрес>.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3, извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Волгоградской области ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия Управления. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Волгоградской области.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд установил следующее.

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно п.4 с.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с положениями ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН, полученной 26 ноября 2019 года ФИО3, земельный участок площадью ***** кв.м с кадастровым № (дата присвоения кадастрового номера ***** 1992 года), расположенный в <адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, вид разрешённого использования – приусадебный земельный участок.

Из дела правоустанавливающих документов на указанный земельный участок следует, что государственный кадастровый учёт осуществлён 18 ноября 2019 года на основании заявления ФИО3 и представленных им: постановления администрации Наголенского сельсовета Котельниковского района Волгоградской области от 29 февраля 1992 года № 9 «О передаче земельных участков в собственность гражданам Наголенского сельсовета» и межевого плана от 07 ноября 2019 года.

Согласно приложению к постановлению выше названного постановления органа местного самоуправления – списку приусадебных земельных участков граждан Наголенского сельсовета, согласно записям похозяйственных книг за 1992 год, ФИО3 (внесённому в список под номером №) передан в собственность приусадебный земельный участок площадью ***** кв.м.

Из архива администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области суду представлена копия постановления администрации Наголенского сельсовета Котельниковского района Волгоградской области от 29 февраля 1992 года № 9 «О передаче земельных участков в собственность гражданам Наголенского сельсовета» с прилагаемым списком приусадебных земельных участков граждан. Из данного списка следует, что под номером № в него внесён ФИО1, которому выделен в собственность приусадебный земельный участок площадью ***** кв.м., а ФИО3 в данном списке не указан.

Таким образом, судом установлено, что по заявлению ФИО3 осуществлён государственный кадастровый учёт приусадебного земельного участка с кадастровым номером № на основании постановления органа местного самоуправления о предоставлении ему в 1992 году в собственность указанного земельного участка. Между тем, в данном правоустанавливающем документе сведения о передаче в собственность ФИО3 приусадебного земельного участка отсутствуют. В связи с чем оснований для возникновения права на постановку этого земельного участка на кадастровый учёт у ответчика не имелось.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск органом местного самоуправления заявлен законно и обосновано.

В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, в соответствии с п.п.8 п.1 ст.333.20, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит к взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

снять с государственного кадастрового учёта приусадебный земельный участок площадью ***** кв.м с кадастровым номером №, категории земель - земли населённых пунктов, расположенный в <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение принято в окончательной форме 19 марта 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев