Решение № 12-748/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-748/2018

дело № 12-748/18


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2018 года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Новосельцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Клиника Оториноларингологии» на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении юридическое лицо ООО «Клиника Оториноларингологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Как указано в постановлении, ООО «Клиника Оториноларингологии» было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений (ст. 11, ст. 24, ст. 39, ч. 3 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2, 5.6, 8.8, 10.2.3, 12.4.5 раздела I СанПиН 2.1.2.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. в ходе плановой выездной проверки ООО «Клиника Оториноларингологии» по адресу: <адрес> установлено: при осуществлении медицинской деятельности не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала: санитарный узел в сан. пропускнике операционного блока, санитарные узлы персонала в отделениях, лаборатория срочных анализов; поверхность потолка в манипуляционной отделения гинекологии не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами; в качестве специальной медицинской и лабораторной мебели частично используется офисная с покрытием, выполненным из материалов, неустойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (шкафы для чистого белья в помещении сестры-хозяйки, мебель в лаборатории срочных анализов); допускается размещение более 4 коек в палатах №№ 24,25,34. Выявленные нарушения не обеспечивают качественную обработку рук персонала, качественное проведение генеральных и текущих уборок помещений и могут привести к возникновению инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

ООО «Клиника Оториноларингологии» обратилось в суд Приволжского района города Казани с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, либо на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить заявителя от административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ, объявив устное замечание. Кроме того, просит восстановить срок обжалования, так как ранее с жалобой на постановление ошибочно обращались в Арбитражный суд Республики Татарстан.

В судебное заседание представитель ООО «Клиника Оториноларингологии» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с жалобой не согласилась, просила в ее удовлетворении заявителю отказать.

Заслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по РТ, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Срок обжалования постановления подлежит восстановлению, так как заявитель с жалобой на постановление ошибочно обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан, где определением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Клиника Оториноларингологии» отказано в принятии заявления (жалобы).

Принимая решение по существу жалобы, суд учитывает следующее.

Санкция статьи 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вина ООО «Клиника Оториноларингологии» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ подтверждается представленными в деле доказательствами, в том числе распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими выявленные нарушения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого директор ООО «Клиника Оториноларингологии» - ФИО3 с выявленными нарушениями согласился.

Исходя из содержания истребованного материала, нельзя сделать вывод о том, что должностным лицом не предприняты все меры к установлению истины по делу.

Действия ООО «Клиника Оториноларингологии» по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Наказание ООО «Клиника Оториноларингологии» назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния и всех обстоятельств дела, в пределах санкции закона, причем назначенное наказание является минимальным наказанием, предусмотренным санкцией указанной статьи для юридических лиц.

Довод жалобы о малозначительности совершенного правонарушения суд находит несостоятельным, поскольку это правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, так как выявленные нарушения могут способствовать распространению инфекционных заболеваний среди населения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Клиника Оториноларингологии» оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Клиника Оториноларингологии» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: С.В. Новосельцев.