Постановление № 5-77/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-77/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Баксан 26 апреля 2017 года

Судья Баксанского районного суда КБР Киляров Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного: <адрес>,б/н.,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ в 12.10 часов в <адрес>, установлен факт нарушения, гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, удостоверяющих право на пребывание на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Баксанский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол № в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Определением начальника МО МВД России «Баксанский» от 26.04.2017г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 переданы в Баксанский районный суд КБР.

В судебном заседании ФИО1 признал факт пребывания на территории РФ без регистрации на территории РФ в установленном законом порядке, по месту пребывания, из-за наличия у него временных финансовых проблем.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утере в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 названной статьи временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющим уголовное или административное наказание.

Исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, следовательно учитывая положения ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, суд считает возможным подвергнуть его наказанию, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя меру наказания, суд учитывает, что ФИО1 полностью признал вину, в содеянном раскаялся, в тоже время, находясь длительное время на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Следовательно, назначение в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Наказание в виде штрафа суд считает возможным определить в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.1.5, ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1 и 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:


Признать ФИО1 Байрамалиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму штрафа перечислить в УФК по КБР (МО МВД России «Баксанский»

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Х.Н. Киляров



Суд:

Баксанский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Киляров Х.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ