Решение № 2-447/2017 2-447/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-447/2017

Дело №2-447/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года с. Юкаменское

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.А.,

при секретаре Бекмеметьевой А.Т.,

с участием представителя заявителя Администрации муниципального образования «<адрес>» - ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия до ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица Администрации муниципального образования «Засековское» - Главы Муниципального образования «Засековское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на бесхозяйное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «<адрес>» (далее – Администрация МО «<адрес>») обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, были поставлены на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории муниципального образования «<адрес>», а именно, сооружение коммунального хозяйства - водопроводная сеть, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводная сеть, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Кесшур, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводная сеть, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Малый Вениж, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводная сеть, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Засеково, - кадастровый №. Согласно пп.4 ч.1 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Иные собственники вышеуказанных объектов недвижимости не известны. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, а именно, сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Кесшур, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Малый Вениж, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Засеково, - кадастровый №.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации МО «<адрес>» ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что водопроводные сети в д. Бадеро, д. Кесшур, д. Малый Вениж, д. Засеково, находящиеся на территории ООО «Звезда» и ООО «Урняк», были поставлены на учет ДД.ММ.ГГГГ как бесхозяйные объекты недвижимости. Документы, подтверждающие право собственности на указанные объекты, отсутствуют. С момента постановки на учет водопроводных сетей в д. Бадеро, д. Кесшур, д. Малый Вениж, д. Засеково никто права собственности на них не заявлял. Просит признать право муниципальной собственности за МО «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - кадастровый №; сооружение коммунального хозяйства - водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Засеково, - кадастровый №. Признание права собственности на указанные водопроводные сети необходимо Администрации МО «<адрес>» для регистрации права собственности и осуществления полномочий по содержанию указанных объектов (включение расходных обязательств в бюджет района на проведение текущего и капитального ремонта).

Представитель заинтересованного лица – Глава МО «Засековское» ФИО2 признает заявленные требования, пояснив, что водопроводные сети в д.Засеково, д. Малый Вениж, д. Кесшур, д. Бадеро являются бесхозяйными, поселению не нужны и денег на их ремонт в бюджете поселения нет. Документов, подтверждающих право собственности на указанные объекты, не имеется.

Представители заинтересованных лиц Общества с ограниченной ответственностью «Звезда» и Общества с ограниченной ответственностью «Урняк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, генеральный директор ООО «Урняк» ФИО3 направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, по заявленным требованиям Администрации МО «<адрес>» возражений не имеет.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц ООО «Звезда» и ООО «Урняк».

Выслушав объяснения представителя заявителя Администрации МО «<адрес>» ФИО1 и представителя заинтересованного лица - Главы МО «Засековское» ФИО2, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ и главой 33 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 2 статьи 290 ГПК РФ устанавливается, что заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. В случае если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно ч.2 ст.291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

На основании ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Заявителем - Администрацией МО «<адрес>» представлены суду копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №, №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества: водопроводной сети, назначение объекта: сооружение коммунальной инфраструктуры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Кесшур, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-526/1У; водопроводной сети, назначение объекта: сооружение коммунальной инфраструктуры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Засеково, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-527/1У; водопроводной сети, назначение объекта: сооружение коммунальной инфраструктуры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-528/1У; водопроводной сети, назначение объекта: сооружение коммунальной инфраструктуры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Малый Вениж, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-529/1У; копии технических планов сооружений - кадастровых паспортов на объекты: водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Кесшур, д. Засеково, д. Бадеро, д. Малый Вениж.

Согласно справкам Отдела по управлению имущественных отношений и землепользованию Администрации МО «<адрес>» за №№, 223, 224, 225 от ДД.ММ.ГГГГ и за №№, 76, 77, 78, от ДД.ММ.ГГГГ по данным правовой регистрации на ДД.ММ.ГГГГ сооружения коммунальной инфраструктуры: водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, д. Кесшур, д. Засеково, д. Малый Вениж, - не зарегистрированы на праве собственности.

Из справок Отдела по управлению имущественных отношений и землепользованию Администрации МО «<адрес>» за №№, 219, 220, 221 от ДД.ММ.ГГГГ и за №№, 72, 73, 74 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в собственности МО «<адрес>» объекты сооружения коммунальной инфраструктуры – водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, д. Кесшур, д. Засеково, д. Малый Вениж, - не состояли и не состоят.

В ответе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре федерального имущества сведений об объектах сооружений коммунальной инфраструктуры, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Кесшур, - кадастровый №; д.Бадеро, - кадастровый №; д. Засеково, - кадастровый №; д. Малый Вениж, - кадастровый №.

Согласно справке архивного отдела Администрации муниципального образования «<адрес>» №-т от ДД.ММ.ГГГГ документов в архивных фондах колхозов «Урняк», «Красная Звезда» и «Красный Октябрь» <адрес> УАССР за 1970-1989 годы на разрешение на ввод в эксплуатацию водопроводных сетей, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, д. Кесшур, д. Засеково, д. Малый Вениж, - не обнаружено.

Из письма Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики отсутствуют сведения о сооружениях коммунальной инфраструктуры, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, - кадастровый №; д. Малый Вениж, - кадастровый №; д. Кесшур, - кадастровый №; д. Засеково, -кадастровый №.

Согласно информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об объектах сооружений коммунальной инфраструктуры, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Бадеро, - кадастровый №; д. Малый Вениж, - кадастровый №; д.Засеково, - кадастровый №; д.Кесшур, - кадастровый №.

Доказательства, сведения о которых содержатся в изложенных выше письменных доказательствах, согласно ст.ст.59, 60 ГПК РФ суд признает относимыми и допустимыми.

В соответствии с Уставом МО «<адрес>» Администрация является органом местного самоуправления «<адрес>», действует от имени муниципального образования «<адрес>», осуществляет от его имени и в его интересах имущественные и иные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Также согласно ст.50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со ст.15 Федерального закона №131-ФЗ.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, учитывая ст.7.4. Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» (в ред. Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), к вопросам местного значения муниципального района, кроме предусмотренных ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относятся и иные вопросы, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, д. Кесшур, д. Засеково, д. Малый Вениж, - подано в суд надлежащим органом - Администрацией МО «<адрес>», уполномоченным управлять муниципальным имуществом, и вышеуказанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества в настоящее время не имеют собственника.

Кроме того, истек годичный срок со дня постановки указанных сооружений коммунальной инфраструктуры – водопроводных сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества в установленном законом порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Спор о праве собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, д. Кесшур, д. Засеково, д. Малый Вениж, - отсутствует.

Признание права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества имеет для Администрации МО «<адрес>» юридическое значение, т.к. позволяет ей реализовать свое право на оформление бесхозяйных объектов недвижимого имущества в собственность и дальнейшее распоряжение ими, а именно, осуществление полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, а также осуществление содержания объекта (проведение капитального и текущего ремонта), решение вопросов, связанных с выделением денежных средств на вышеуказанные цели (включение расходных обязательств в бюджет МО «<адрес>»).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявление Администрации МО «<адрес>» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, д. Кесшур, д. Засеково, д. Малый Вениж, - передав их в собственность МО «<адрес>».

Руководствуясь ст.ст.194-198, п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

-водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Бадеро, - кадастровый №, номер записи 18-18-003-18/003/007/2016-528/1У от ДД.ММ.ГГГГ.

- водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Кесшур, - кадастровый №, номер записи 18-18-003-18/003/007/2016-526/1У от ДД.ММ.ГГГГ;

- водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Малый Вениж, - кадастровый №, номер записи 18-18-003-18/003/007/2016-529/1У от ДД.ММ.ГГГГ;

- водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Засеково, - кадастровый №, номер записи 18-18-003-18/003/007/2016-527/1У от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Елькина С.А.