Решение № 2-771/2020 2-771/2020~М-606/2020 М-606/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-771/2020

66RS0051-01-2020-001004-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 22 сентября 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Ведерниковой Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-771/2020 по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове Свердловской области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Серовский металлургический техникум» ФИО4, представителя третьего лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 22 им. Героя Советского Союза ФИО5 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указала о том, что 29.09.2019 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Решением от 02.10.2019 года № специальный страховой стаж на дату обращения 29.08.2019 года определен 23 года 8 месяцев 12 дней. Считает, что в период работы с 01.10.2003 по 31.10.2003 выполнение педагогической нагрузки в ПУ № и МОУ СОШ № подтверждается и является достаточным для включения в специальный страховой стаж, т.к. в совокупности составляет полную ставку. Вины истца в том, что расчетные ведомости МОУ СОШ № не содержат данных о начислении заработной платы, нет, т.к. за указанный период заработная плата начислялась и выплачивалась. Период работы с 13.11.2013 по 29.08.2019 подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода истец была принята на должность преподавателя математики в Профессиональное училище № им. ФИО8. В дальнейшем ПУ № неоднократно было реорганизовано. На протяжении всего периода работы в должности преподавателя математики в ПУ № и по настоящее время осуществляла и осуществляет образовательную деятельность студентов 1-2 курсов по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих (которая соответствует школьной программе 10-11 классов), выполняющуюся фактически в учреждении начального профессионального образования. Согласно справке ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» № от 05 февраля 2020 подтверждено, что истец работает в должности преподавателя общеобразовательных дисциплин в ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» по настоящее время, с ноября 2013 осуществляет преподавательскую деятельность на очном отделении подготовки квалифицированных рабочих (служащих), реализует ГОС среднего общего образования в рамках основных образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих (служащих). Согласно справке ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» от 27.01.2020 № за спорный период трудовой деятельности истца с 13.11.2013 по настоящее время количество несовершеннолетних студентов (в возрасте до 18 лет) отделения подготовки квалифицированных рабочих, служащих превышало и превышает 50% от количества обучающихся в отделении. Поскольку истец осуществляет свою деятельность с 13.11.20134 в ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» непосредственно в отделении подготовки квалифицированных рабочих, служащих, то считает, что ответчик должен учитывать именно количество студентов в указанном отделении, а не во всем техникуме в целом, поскольку к остальным студентам истец никакого отношения не имеет, т.к. в отделении подготовки специалистов среднего звена на преподает. При включении в специальный страховой стаж для назначении досрочно пенсии всех спорных периодов, он составит на 06.03.2020 – 25 лет 0 месяцев 0 дней.

Просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: 1) с 01.10.2003 по 31.10.2003 ( 1 мес. 1 день) в должности преподавателя на 0,39 ставки в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 54 им. А.К.Серова и в должности учителя по совместительству на 0,69 ставки в МОУ СОШ № 22 им. Героя Советского Союза ФИО7; 2) с 23.07.2014 – 31.08.2014, с 01.11.2014 -10.11.2014, 26.08.2015 – 31.08.2015, 01.06.2016 – 31.08.2016, 09.01.2017 – 11.01.2017, 27.03.2017 – 01.04.2017, 01.06.2017 – 31.08.2017, 27.08.2018 – 31.08.2018, 30.08.2019 – 06.03.2020 в должности преподавателя в ГОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум», признать за истцом возникновение права на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 06.03.2020, обязать ответчика назначить пенсию с 06.09.2021 года.

Определением судьи от 22.07.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум», МАОУ СОШ № 22 им. Героя Советского Союза ФИО7.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы и основания искового заявления и просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 так же просила удовлетворить исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать, в обоснование чего ссылался на письменные доводы ранее направленного в суд возражения на исковое заявление.

В письменных возражениях ответчика указано о том, что 29.08.2019 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с п. 19 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 частью 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону. При рассмотрении заявления ФИО1 было установлено, что специальный стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии досрочно, на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 23 года 08 месяцев 12 дней. Не были зачтены в специальный страховой стаж, в частности, следующие периоды трудовой деятельности, которые оспариваются истцом: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в МОУ СОШ № им. Героя Советского Союза ФИО5, т.к. документально не подтверждено выполнение педагогической нагрузки, в расчетных ведомостях отсутствуют начисления заработной платы, приказы по личному составу в отношении ФИО1 отсутствуют; в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, периоды засчитываются при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель в ГОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум», т.к. не выполнено условие, предусмотренное пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (работа в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет (согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ количество студентов в возрасте моложе 18 лет составило 41 % от количества обучающихся). Таким образом, считает, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), которым ФИО1 было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, является законным и обоснованным, принятым в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Серовский металлургический техникум» ФИО11 не возражала против удовлетворения исковых требований, указав о том, что период работы ФИО1 в ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» с 13.11.2013г. по 29.08.2019г. в должности преподавателя должен быть включен в специальный трудовой стаж.

Указанная позиция третьего лица, так же нашла свое подтверждение в заявлении директора ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» ФИО12, направленном в суд ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

В судебном заседании представитель третьего лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № им. Героя Советского Союза ФИО5 ФИО13 пояснила о том, что учреждение не может подтвердить период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В поданном в суд письменном отзыве Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № им. Героя Советского Союза ФИО5 на исковое заявление указано о том, что в 2019 году поступило заявление от ФИО1 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов о трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> запрашиваемых документов заявителю были предоставлены. В архиве МАОУ СОШ № имеются табели учета рабочего времени, в которых за октябрь 2003 года в графе «оплата отработанных дней (часов ) у ФИО1 стоит 50 ч.. Табель подписан директором школы ФИО14 и ответственной за ведение табеля ФИО15, а в расчетной ведомости за 2003 год за октябрь начислений нет. В списках перечислений на лицевые счета в банк КБ Драгоценности Урала за октябрь 2003 года в авансе и в зарплате фамилия ФИО1 отсутствует. Списки на перечисление заработной платы подписаны директором школы ФИО14 и главным бухгалтером школы ФИО16 За данный период ответственной за начисление заработной платы была бухгалтер ФИО17 В связи свыше изложенными расхождениями, МАОУ СОШ № не может подтвердить период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Суд, заслушав объяснения истца, её представителя, возражения представителя ответчика, объяснения представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 частью 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся после 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Указанный пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с 1 ноября 1999 г. в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, конкретизирует механизм реализации закрепленного законе права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, в которых основной контингент обучающихся составляют лица в возрасте до 18 лет.

Приведенные выше нормы пенсионного законодательства предусматривают возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении, в целом, с учетом общего числа числящихся в нем студентов.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 29.08.2019 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При рассмотрении заявления ФИО1 ответчиком в своём решении было установлено, что специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, на дату обращения 29.08.2019 г. составил 23 года 08 месяцев 12 дней.

В связи с отсутствием у истца на дату обращения 29.08.2019 года требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, решением ответчика от 02.10.2019 года за № истцу отказано в назначении пенсии.

В решении указано, что не могут быть зачтены в специальный страховой стаж, в следующие периоды трудовой деятельности, которые оспариваются истцом:

- 01.10.2003-31.12.2003 - в должности учителя в МОУ СОШ № им. Героя Советского Союза ФИО5, т.к. документально не подтверждено выполнение педагогической нагрузки, в расчетных ведомостях отсутствуют начисления заработной платы, приказы по личному составу в отношении ФИО1 отсутствуют; в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, периоды засчитываются при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель в ГОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум», т.к. не выполнено условие, предусмотренное пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (работа в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет (согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ количество студентов в возрасте моложе 18 лет составило 41 % от количества обучающихся).

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования училище № им. ФИО8, в последующем ДД.ММ.ГГГГ переименованным в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> Профессиональное училище 54 им. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ реорганизованном путем присоединения к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования <адрес> «Серовское профессиональное училище», переименованном ДД.ММ.ГГГГ в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> «Серовское профессиональное училище», в должности преподавателя математики.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> «Серовское профессиональное училище» было реорганизовано путем присоединения к ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум», в котором истец продолжает осуществлять трудовые правоотношения до настоящего времени.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с указанной даты обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного учета), подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.

Из выписки по лицевому счету истца в системе индивидуального персонифицированного учета следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования <адрес> «Серовское профессиональное училище» путем присоединения к ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум» указан без кода льготы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, указанная льгота работодателем подтверждена не была.

В информационной справке от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» указало о том, что на отделении ПКРС (бывшее НПО) реализуется программа общеобразовательной учебной дисциплины «Математика» предназначенная для профессиональных образовательных организаций, реализующих основную профессиональную образовательную программу по профессиям на базе основного общего образования с одновременным получением среднего общего образования. Программа разработана на основе требований ФГОС среднего общего образования, в соответствии с Рекомендациями по организации получения среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования на базе основного общего образования с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования (письмо Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №), и входит в общеобразовательный цикл учебного плана программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих. На отделении ПССЗ (бывшее СПО) реализуются 2 (Две) программы с названием «Математика». Первая из них разработана на основе требований ФГОС среднего общего образования, в соответствии с Рекомендациями по организации получения среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования на базе основного общего образования с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования (письмо Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №), и входит в общеобразовательный цикл учебного плана программ подготовки специалистов среднего звена. Вторая программа «Математика» разработана не на основе требований ФГОС среднего общего образования, а на основе требований федеральных государственных образовательных стандартов по специальностям СПО и входит в естественно-научный (не общеобразовательный) учебный цикл.

Вместе с тем, в Уставе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Сервоский металлургический техникум» указано о том, что основной целью деятельности бюджетного учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Согласно должной инструкции преподавателя ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум» на преподавателя возлагается функция по реализации образовательного процесса (обучения и воспитания) в соответствии с требованиями федерального государственного стандарта, обеспечивающими необходимое качество профессионального образования, подготовку высококвалифицированных специалистов среднего звена и подготовку квалифицированных рабочих или служащих в рамках преподавания по соответствующим учебным дисциплинам.

Из представленной ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум» справки от 16.12.2013 г. № 506, следует, что в ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум» на 13.11.2013 г. количество обучающихся студентов составило 992 человека, из них моложе 18 лет – 407 человек или 41 % от общего количества обучающихся. Данная справка выдана на основании списочного состава учащихся за 2013 год.

Представленные истцом доказательства не опровергают представленные ГБОУ СПО СО «Серовский металлургический техникум» сведения, поскольку основаны на иных сведениях о количестве обучающихся, отражающих количество студентов, обучающихся только на отделении подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Оснований не доверять представленным работодателями сведениям у суда не имеется.

При таких установленных обстоятельствах, исходя из представленных данных, включению в специальный стаж истца период с 13.11.2013 по 29.08.2019 в должности преподавателя в ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» не подлежит, так как в данный период количество лиц обучающихся в учреждении младше 18 лет составляло менее 50%, что соответствует условиям п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781.

Согласно справке, выданной 27.03.2020 ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» ФИО1 работала с 25.08.2003 г. в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональном училище № 54», осуществляла преподавательскую деятельность в период с 01.10.2013 по 31.10.2013 с педагогической нагрузкой 0,39 ставки (28 педагогических часов). Данная справка выдана на основании лицевого счета за 2003 год.

Согласно выписке из приказа ФИО1 была принята на работу по совместительству учителем математики с 01.09.2003 В Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 22 им. Героя Советского Союза ФИО7.

Период работы истца с 01.10.2003 по 31.10.2003 в качестве периода, льготного характера работы ФИО1, работодателем в сведениях индивидуального персонифицированного учета не отражен.

Записи о работе по совместительству в трудовую книжку истца не вносились.

В табеле учета рабочего времени за октябрь 2003 года у ФИО1 стоит 50 ч. Вместе с тем, в расчетной ведомости за октябрь 2003 года начислений оплаты труда не имеется. В списках перечислений заработной платы за октябрь 2003 года ФИО1 отсутствует. В сведениях о доходах, представленных в налоговый орган, по форме 2-НДФЛ за 2003 года на ФИО1 работодателем МОУ Средняя общеобразовательная школа 22 доходы истца в октябре, ноябре, декабре 2003 года отсутствуют, представлены с показателями 0,00.

Оснований не доверять представленным работодателями сведениям у суда не имеется.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих выполнение ФИО1 в вышеуказанный период нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы суду стороной истца представлено не было.

При таких установленных обстоятельствах, период с 01.10.2003 по 31.10.2003 в должности преподавателя на 0,39 ставки в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № им. ФИО8 и в должности учителя по совместительству на 0,69 ставки в МБОУ СОШ № им. Героя Советского Союза ФИО7 не подлежит включению в специальный стаж истца, в связи с не подтверждением выполнения условий, установленных п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Оснований для признания за истцом права на досрочное назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ на дату ее обращения 29.08.2018 не имеется в связи с недостаточностью стажа истца (25 лет), подтверждающего осуществление ею педагогической деятельности на указанную дату.

Исходя из того, что назначение досрочно страховой пенсии по старости носит заявительный характер, отсутствие факта обращения в установленном законом порядке с соответствующим заявлением и представлением необходимого пакета документов 06.03.2020 года истцом установлено в судебном заседании, датой обращения истца с заявлением об установлении досрочно страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ является 29.08.2019, период после 29.08.2019 и до 06.03.2020 не рассматривался органом пенсионного обеспечения, решение по данному периоду ответчиком не принималось, суд не вправе подменять собой пенсионный орган при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с момента возникновения права на нее не имеется, правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцом возникновения права на назначение страховой пенсии с 06.03.2020, возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с 06.09.2021 отсутствуют.

Исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные истцом при подаче рассматриваемого искового заявления, взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2020 года

Председательствующий Н.А. Холоденко