Решение № 2-2150/2023 2-2150/2023~М-1083/2023 М-1083/2023 от 30 мая 2023 г. по делу № 2-2150/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о восстановлении нарушенного права на землю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположен торговый павильон площадью <данные изъяты> кв.м. На момент проведения осмотра объект не функционировал. Сведения об оформленных в установленном порядке документах на земельный участок площадью <данные изъяты>,0 кв.м. в администрации городского округа Тольятти отсутствуют. Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> признан ФИО1. При этом, в постановлении о назначении административного наказания была допущена описка (опечатка) в адресе земельного участка, поскольку согласно имеющемуся в деле протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка на котором расположен торговый павильон ответчика является <адрес>, пересечение <адрес>, у <адрес>, в связи с чем, <данные изъяты>. Управлением Росреестра по <адрес> было вынесено определение об исправлении опечатки (описки) по делу №. Актом от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным по результатам проведения информирования об обязанности устранить допущенное правонарушение, при использовании земель было установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено, правоустанавливающие документы не оформлены, объекты не демонтированы.

В связи с вышеизложенным истец просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № № выдан <данные изъяты>. ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, осуществить демонтаж торгового павильона площадью <данные изъяты>,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение <адрес>, у <адрес> течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика; в случае неисполнения добровольно решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа Тольятти (ИНН №) судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения обязательства по демонтажу торгового павильона, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> на пересечении <адрес>, у <адрес>, начиная со дня истечения пятнадцатидневного срока после вступления решения суда в законную года по день исполнения обязательства в натуре.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем письменно уведомил суд.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещался надлежащим образом судебными повестками, направленными по месту жительства ответчика, не врученными адресату в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.63 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 №25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 №25).

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание он не явился. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил в связи с чем, судом в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ причины неявки признаны неуважительными, определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно ст.6 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 08.07.2019) "О земле" (принят Самарской Губернской Думой 22.02.2005) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования, а также установление порядка его осуществления в соответствии с законом Самарской области;

Из материалов дела следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположен торговый павильон площадью <данные изъяты> кв.м. На момент проведения осмотра объект не функционировал. Сведения об оформленных в установленном порядке документах на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в администрации городского округа Тольятти отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № виновным в совершении правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> признан ФИО1.

Из материалов дела следует, что в постановлении о назначении административного наказания была допущена описка (опечатка) в адресе земельного участка, поскольку согласно имеющемуся в деле протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка на котором расположен торговый павильон ответчика является <адрес>, пересечение <адрес>, у <адрес>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено определение об исправлении опечатки (описки) по делу №.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным по результатам проведения информирования об обязанности устранить допущенное правонарушение, при использовании земель было установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено, правоустанавливающие документы не оформлены, объекты не демонтированы.

На основании совокупности доказательств, предоставленных суду, усматривается, что использование ответчиком земельного участка в личных целях, без правоустанавливающих документов на землю и соответствующего разрешения органа местного самоуправления нарушает права истца на владение и пользование имуществом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по демонтажу торгового павильона на спорном участке является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлено об установлении срока, в течение которого ответчику надлежит совершить действия по демонтажу ограждения, в течение 15 календарных дней.

По мнению суда, срок, заявленный истцом, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения ответчиком вышеуказанных действий.

В связи с изложенным, суд считает целесообразным установить ответчику срок исполнения решения в течение 15 дней с момента его вступления в законную силу, который суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит достаточным и разумным.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов в области землепользования и интересов истца, нарушаемых длительным не исполнением требований.

Применяя вышеназванные правовые нормы к рассматриваемому спору, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика осуществить демонтаж торгового павильона площадью 16,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение <адрес>, у <адрес> течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на основании ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению решения суда, в случае неисполнения добровольно решения суда в установленный срок с ФИО1 в пользу администрации городского округа Тольятти подлежит взысканию судебная неустойка в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения обязательства по демонтажу торгового павильона, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> на пересечении <адрес>, у <адрес>, начиная со дня истечения пятнадцатидневного срока после вступления решения суда в законную года по день исполнения обязательства в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, осуществить демонтаж торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение <адрес>, у <адрес> течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

В случае неисполнения добровольно решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа Тольятти (ИНН №) судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения обязательства по демонтажу торгового павильона, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> на пересечении <адрес>, у <адрес>, начиная со дня истечения пятнадцатидневного срока после вступления решения суда в законную года по день исполнения обязательства в натуре.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Сураева