Постановление № 5-505/2018 от 4 ноября 2018 г. по делу № 5-505/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 05 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Акульчева М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Рахмонова Мукимжона Акбаржон угли, *** года рождения, уроженца и гражданина ***, проживающего по адресу: ***, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

*** в отношении ФИО2 у. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому *** в 10.10 час. по адресу: ***, было установлено, что гражданин *** ФИО2 с *** по настоящее время находится на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением Федеральный закон от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем в действиях лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1у. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал, при этом пояснил, что не нуждается в услугах переводчика. Так же указал, что не смог исполнить постановление Кирсановского районного суда Тамбовской области от *** об административном выдворение, поскольку у него не было денег. Так же он с октября 2017 года и по настоящее время не предпринимал попыток для восстановления документов, а так же для легализации своего пребывания на территории РФ, но при этом в Республику Узбекистан возвращаться он не хочет, так как прибыл на территорию РФ работать. На территории РФ в числе родственников граждан РФ не имеет, семьи и детей не имеет.

Выслушав ФИО2 у., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз.9 п.1 ст.2 данного закона).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенным законоположениям корреспондирует ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что *** в отношении ФИО2 у. постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области принято решение об административном выдворении из РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Между тем, *** в 10.10 час. по адресу ***, было установлено, что гражданин *** ФИО2 фактически с *** и по настоящее время находится на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, поскольку у последенего отсутствуют соответствующие документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, что является нарушением ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица УМВД России по г.Тамбову, справкой ИЦ УМВД России по Тамбовской области, а равно иными собранными по делу доказательствами.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Следует так же учесть, что исходя из исследованных судом письменных материалов дела, ФИО2 с октября 2017 года добровольно не исполняет ранее назначенное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ по постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от ***, до настоящего времени не предпринимает и не предпринимал попыток легализовать свое нахождение на территории РФ.

Таким образом, действия ФИО2 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нахождение на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 у. на территории РФ не имеет близких родственников, детей, которые являлись бы гражданами РФ, а арвно постоянного источника дохода.

Таким образом, у ФИО2 у. на территории РФ отсутствуют устойчивые семейные связи, таких доказательств в материалы лицом дела не представлено.

Поскольку, проживая на территории России, ФИО2 у. допускает нарушение миграционного законодательства, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимает, полагаю необходимым в отношении него принять решение о необходимости назначения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, что соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах следует признать, что назначение ФИО2 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не составит недопустимого вмешательства в личную и семейную жизнь выдворяемого лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Рахмонова Мукимжона Акбаржон угли, *** года рождения, уроженца и гражданина ***, проживающего по адресу: ***, неработающего,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа ОП № 1 по г.Тамбову, ИНН <***>, КПП 682901001, расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 046850001, ОКТМО 68701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880368180008673721.

До исполнения настоящего постановления содержать Рахмонова Мукимжона Акбаржон угли, *** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Тамбовской области, расположенном по адресу: <...>, с установленным сроком содержания до ***.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Тамбовской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд (<...>).

Судья подпись М.В. Акульчева

Копия верна:

Судья Акульчева М.В.