Решение № 12-19/2017 12-9/17 от 6 апреля 2017 г. по делу № 12-19/2017

Дело № 12-9/17


Р Е Ш Е Н И Е

село Красноборск 07 апреля 2017 года

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Белякова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Красноборского района на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» ФИО1 от 10.03.2017, по которому

ФИО2 ч признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 100 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» ФИО1 от __.__.______г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, не оспаривая квалификации деяния, в поданном протесте и.о. прокурора указал, что ФИО2 не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола, чем допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Просит постановление от __.__.______г. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Белякова В.Н. доводы протеста поддержала по изложенным в нем основаниям.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, ФИО1 не оспаривал, что ФИО2 не извещался о времени и месте рассмотрения протокола на __.__.______г..

ФИО2 с протестом прокурора согласен.

Выслушав прокурора Белякову В.Н., должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, ФИО2, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, нахожу вышеуказанное постановление должностного лица подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 30.10. КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 Кодекса РФ об АП судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании __.__.______г. ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, рассмотрение которого назначено на 15 часов __.__.______г. в ГИБДД <адрес>, о чем ФИО2 был уведомлен.

В указанный день дело об административном правонарушении должностным лицом не было рассмотрено и отложено на __.__.______г..

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» ФИО1 от __.__.______г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса; об отложении рассмотрения дела.

В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

На основании ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Рассматривая дело 10.03.2017, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, не проверило факт надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не приняло мер к его извещению, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» от 10.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежит отмене с возвращением материала на новое рассмотрение, учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

протест и.о. прокурора Красноборского района удовлетворить.

Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» от 10.03.2017 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Административное дело вернуть должностному лицу ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья подпись Е.С. Белякова

Копия верна:

Судья Е.С. Белякова