Решение № 12-713/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 12-713/2017

№

АПЕЛЯЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ

11 октября 2017 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Гюльмагомедов М.Т., при секретаре Абдурашидовой С.А., рассмотрев апелляционную жалобу координатора Дагестанского регионального Отделения Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» Халилова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, Дагестанское региональное Отделение Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.64 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласный с указанным постановлением, координатор Дагестанского регионального Отделения Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой об отмене постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал изложенное в жалобе и просил, постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи отменить, по изложенным в жалобе основаниям.

И Избирательной комиссии Республики Дагестан по доверенности И Г.И., просил решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы жалобы, суд приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес>, Дагестанское региональное Отделение Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.64 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

При вынесении постановления мировой судья, указывает, что в Дагестанское региональное отделение Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» не представило в Избирательную комиссию РД сведения о поступлении и расходовании средств за 2 ДД.ММ.ГГГГ., что является нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 34 ФЗ «О политических партиях» и признало виновным на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., копиями почтовых уведомлений, сведениями о поступлении и расходовании средств политической партии с отметкой о получении Избирательной комиссией от 18.09.17г.

Как пояснил в судебном заседании и ДД.ММ.ГГГГ Дагестанского регионального Отделения Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» А.Г., основным документом подтверждающим факт своевременной подачи отчетности является конверт, на котором сотрудник Почты России ставит штемпель с датой отправки почтовой корреспонденции. Данный конверт и подтверждает факт подачи нами отчетности в срок. Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при его составлении конверт со штемпелем не учитывался.

Представитель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что у них нет доказательств, предоставляла ли Политическая партия «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» сведения о поступлении и расходовании средств за ДД.ММ.ГГГГ. Почтовые уведомления у них не сохранились.

В материалах дела также не содержатся сведения, указывающее на несвоевременное направление Политической партией «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» сведений поступления и расходования средств за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Часть 2 настоящей статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 3 данной статьи, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии сп. 3 ст. 26.1КоАП РФ, виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно требованиям части 4 настоящей статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, суд, оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности, представленные по делу об административном правонарушении доказательства, приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Дагестанского регионального Отделения Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

решил:

Жалобу координатора Дагестанского регионального Отделения Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» ФИО1, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дагестанского регионального Отделения Политической партии «Партия Социальных Реформ» - Прибыль от природных ресурсов – Народу» по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.