Решение № 2-1096/2018 2-1096/2018~М-1037/2018 М-1037/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1096/2018





Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М., при секретаре Костиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1096/2018 по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», ООО «Кинель-Черкасская землеустроительная компания» об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:


Представитель истца ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, указав, что ФИО1 С-С.Н., на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №, принадлежит земельный участок для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Есть план границ земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью уточнения границы и площади земельного участка, он обратился в ООО «КЧЗК». В ходе работ был подготовлен межевой план, сдан в МФЦ. 30 мая 2018 года получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что «...конфигурации земельного участка на плане от ДД.ММ.ГГГГ отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ. Фактическое местоположение границ земельного участка отличается от его местоположения в вышеуказанном документе (плане).

Данное расхождение было выявлено, ввиду того, что на месте расположения данного земельного участка ранее проводились кадастровые работы, в результате которых, по актуальным данным Публичной кадастровой карты, был образован иной земельный участок, принадлежащий другому правообладателю. Собственник уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не имеет претензий к собственнику указанного выше земельного участка по поводу его местоположения, оспаривать его в суде отказался. По этой причине, а также в связи с тем, что сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в выписке из ЕГРН о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют, вследствие чего данный участок не привязан к местности, его местоположение было изменено. Права третьих лиц и собственников смежных земельных участков нарушены небыли. По этим причинам фактическая конфигурация уточняемого земельного участка не соответствует конфигурации этого участка, приведенной в Плане границ №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит утвердить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью <данные изъяты> согласно план-схеме, подготовленной ООО «КЧЗК» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Управлению Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Представитель 3-го лица ООО «КЧЗК» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 С-С.Н. на основании выписки из ЕГРН недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Межевание земельного участка с кадастровым номером № ранее не проводилось.

С целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка в соответствии с действующим законодательством, истец обратился в ООО «КЧЗК» за подготовкой межевого плана земельного участка.

30 мая 2018 года истцом получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что «...конфигурации земельного участка на плане от ДД.ММ.ГГГГ отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ. Фактическое местоположение границ земельного участка отличается от его местоположения в вышеуказанном документе (плане).

В заключении кадастрового инженера указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствиями с требованиями земельного законодательства. Документ, определяющий местоположение границ земельного участка на местности при его образовании, у собственника отсутствует. Материалы и землеустроительная документация из государственного фонда данных Кинель-Черкасского отдела Управления Росреестра по Самарской области собственником предоставлены не были.

Собственником уточняемого земельного участка с кадастровым номером № был предоставлен План границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в качестве подтверждения местоположения границ этого земельного участка. Однако указанный План границ не содержит сведений о координатах уточняемого земельного участка, что значит, что этот участок не привязан к местности, и установить точное местоположение земельного участка на основании данного Плана не представляется возможным. Вследствие чего местоположение данного участка определялось со слов его собственника. В ходе предварительных кадастровых работ было установлено, что на месте расположения земельного участка с кадастровым номером № ранее уже были проведены кадастровые работы, в ходе которых был сформирован иной земельный участок, принадлежащий иному правообладателю. Собственник уточняемого земельного участка с кадастровым номером № оспаривать местоположение этого земельного участка в суде отказался. По этой причине, а также в связи с тем, что сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в Выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, вследствие чего данный участок не привязан к местности, с полного согласия собственника местоположение данного земельного участка было изменено. Земельный участок с кадастровым номером № был размещен на не разграниченных землях, права на которые не были зарегистрированы. Права третьих лиц и собственников смежных земельных участков нарушены не были. Границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № были согласованы с собственниками смежных земельных участков. Разногласия и возражения касательно местоположения уточняемого земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, что отражено в Акте согласования местоположения границ этого земельного участка. По этим причинам фактическая конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не соответствует конфигурации этого участка, приведенной в Плане границ от ДД.ММ.ГГГГ.

На заявление о ГКУ № от ДД.ММ.ГГГГ было получено Уведомление о приостановлении № по причине пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № Указанное пересечение и обнаруженная в ходе повторных работ чересполосица с земельным участком № были устранены, вследствие чего горизонтальные проложения н2-нЗ и н4-н5, приведенные в настоящем Межевом плане, незначительно отличаются от соответствующих горизонтальных проложений, приведенных в Акте согласования этого земельного участка. Разница в значениях указанных горизонтальных проложений составила <данные изъяты> и обусловлена сменой координат характерных точек нЗ и н4: соответственно с № и с №, что не превышает нормативной нормы межевания земель сельскохозяйственного назначения, равной <данные изъяты>

После проведения повторных работ площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты>, что на <данные изъяты> (менее 1%) превышает площадь, приведенную в Выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ и в Акте согласования этого земельного участка (<данные изъяты>). Увеличение площади обусловлено устранением чересполосицы с земельным участком №, сведения о котором содержатся в ГКН как уточненные. Согласно п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен. Местоположение земельного участка изменено не было, согласование участков границ н2-нЗ, н4-н5 не требуется, так как в ГКН сведения об указанных участках границ содержатся как уточненные, поэтому повторное согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не проводилось.

В судебном заседании установлено, что порядок пользования земельным участком сложился, спора по границам земельного участка у истца со смежными землепользователями нет.

В представленном истцом плане-схеме границ имеются сведения о характерных точках границ земельного участка, указана фактическая площадь земельного участка, права третьих лиц не нарушены, межевой план границ уточняемого земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования.

Иная возможность, кроме судебного порядка разрешения вопроса по существу, у истца отсутствует, что делает невозможным внесение сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, поэтому суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:


Исковые требования удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану-схеме земельного участка от 11.09.2018 г., изготовленного ООО « Кинель-Черкасская землеустроительная компания», собственником которого является ФИО1 <данные изъяты>. План – схему считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 22.11.2018года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению имуществом Кинель-Черкасского района (подробнее)

Судьи дела:

Чертыковцева Л.М. (судья) (подробнее)