Решение № 12-652/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 12-652/2025

Мировой судья – Дмитренко П.П. Дело № 12-652/2025

23MS0058-01-2025-000570-02


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 августа 2025 года г.Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Балин М.В., при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №58 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Дмитренко П.П. от 12.05.2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что уведомление, о вынесении данного постановления от Государственной инспекции труда <адрес> не поступало, в том числе, через портал Государственных услуг, ввиду чего он не имел возможности своевременно исполнить свои обязательства по уплате штрафа. Считает вынесенное постановление не правомерным, поскольку коммерческая деятельность осуществляется по адресу: <адрес> постановление отменить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании поддержал доводы жалобы и настаивал на ее полном удовлетворении, считая оспариваемое постановление мирового судьи незаконным.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении №-ППР/1 от 22.11.2024г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который в течение установленного срока, предусмотренного п.1 ст.32.2 КоАП РФ для уплаты штрафа, не оплатил.

Постановление №-ППР/1 от 22.11.2024г. вступило в законную силу 15.01.2025г.

По данному факту 21.03.2025г. старшим государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ, установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не было известно о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.20.25КоАП РФ, не может повлечь отмену обжалуемого постановления, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку объективная сторона правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Вместе с тем согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях предусмотренных статьями5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела, следует, что обжалуемое постановление №-ППР/1 было направлено ФИО1, данное постановление содержало адрес регистрации ФИО1- <адрес>. Извещение о неуплате штрафа, также направлено заказным письмом по адресу регистрации.

При этом, ФИО1, не известил административный орган о смене своего адреса.

Кроме того, постановление №-ППР/1 от 22.11.2024г. ФИО1 обжаловано не было, и вступило в законную силу 15.01.2025г., и штраф должен был быть оплачен шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу - 17.03.2025г.

Однако данную обязанность ФИО1 в указанный срок не выполнил, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что фактически им не отрицается.

Само по себе обстоятельство, что ФИО1 не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела об административном правонарушении, и правом на своевременное получение почтовой корреспонденции, не влечет отмену обжалуемого постановления. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет один год.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административное наказание назначено в соответствии с требованиями закона, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, является справедливым, соразмерным содеянному.

Таким образом, судья апелляционной инстанции находит обжалуемое постановление мирового судьи обоснованным и законным. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмены либо изменение постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 - оставить без изменения, жалобу, – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья