Решение № 2-668/2020 2-668/2020(2-6989/2019;)~М-6552/2019 2-6989/2019 М-6552/2019 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-668/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 78RS0016-01-2019-007326-09 05 ноября 2020 г.

2-668/2020

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пазюченко И.Ж.

при секретаре Тесленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга обязать установить страховую пенсию по старости, взыскать невыплаченные суммы;

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении социальной пенсии по старости в связи с отсутствием документа о постоянном проживании в Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена бессрочно государственная пенсия по старости в размере 5034,25 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная доплата к пенсии в размере 3545,76 руб. Документы, подтверждающие его стаж работы как в календарном, так и в льготном исчислении поступили к ответчику для подтверждения страхового стажа и перевода с социальной пенсии по старости на страховую, однако оспариваемое решение было принято ответчиком без учета данных документов. Полагает, что должен был быть переведен на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, действиями ответчика были нарушены его пенсионные права. В связи с чем, просил обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> установить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страховую пенсию по старости в размере 5953,59 руб. и социальную доплату в размере 3284,52 руб., обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> произвести начисления страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5953,59 руб. ежемесячно в отношении ФИО1, обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25740,03 руб. в отношении ФИО1 и взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченные суммы пенсионных выплат в размере 62740,03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и представитель по доверенности на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, против удовлетворения возражал.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте которого судебной повесткой, не представили причин неявки и не просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, что в силу ст. 113, ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в орган пенсионного обеспечения, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из представленной в материалы дела копии пенсионного дела следует, что ответчиком направлены запросы в военный комиссариат <адрес> края и в ГУ Пенсионный фонд РФ по <адрес>.

Из поступившего ДД.ММ.ГГГГ ответа следует об отсутствии возможности предоставления справки работы истца в музыкальной школе при ДОСа <адрес>.

Из Военного комиссариата <адрес> в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения о призыве ФИО1 на военную службу при отсутствии данных об увольнении его в запас.

Также не были представлены сведения о стаже работы ФИО1 на торговой базе № <адрес>.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, к которым относится страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В статье 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

Исходя из приведенных норм права периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы, выполняемой гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, подлежат зачету в страховой стаж, а не в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. (Данная позиция Верховного Суда Российской Федерации отражена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ18-245).

Федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав за лицами, проходившими военную и приравненную к ней службу, в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, установил правило о включении в страховой стаж периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности, указанные в статье 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку оно связано с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период прохождения гражданами военной и приравненной к ней службы не уплачивались и, следовательно, такие граждане не относятся к числу субъектов, на равных участвующих в солидарной системе обязательного пенсионного страхования (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 605-О-О).

В соответствии с п. 2 ст. 12 закона 400-ФЗ периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности) указанные в п. 5 ст. 11 настоящего федерального закона.

В соответствии с п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ, социальная пенсия нетрудоспособным гражданам не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в том числе в месяце увольнения, независимо от даты увольнения (1-го или 31-го числа месяца).

Как следует из материалов дела, в 2018 году по ФИО1 были представлены сведения о работе по форме СЗВ-М от двух страхователей, а именно: ООО «Строитель», сведения представлены за ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профиль», сведения представлены за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец с ДД.ММ.ГГГГ являлся работающим пенсионером, в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ ему приостановлена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. и, после получения подтверждения отсутствия факта работы истца в указанных организациях, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возобновлена выплата пенсии. Пенсия за ДД.ММ.ГГГГ выплачена истцу в ДД.ММ.ГГГГ, получение которой не оспаривается истцом и подтверждается выпиской по состоянию вклада ФИО1 в ПАО Сбербанк России.

Согласно сведениям, полученным ответчиком из ООО «ЖКС № Адмиралтейского района», истец работал в Обществе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии в размере 5180,24 руб., о чем сообщено истцу письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о возобновлении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была возобновлена выплата федеральной социальной доплаты, в ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5180,24 и федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17728,80 руб., получение указанных выплат истце не оспаривает.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Адмиралтейскому району СПб с заявлением о переводе с одной пенсии на другую в связи с доработанным стажем и с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с учетом периодов прохождения им военной службы.

Учитывая, что страховая пенсия по старости истцу назначена в соответствии с действующим законодательством и выплачивается надлежащим образом, суд не усматривает нарушений прав истца и приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Пазюченко И.Ж.